23:29 2019年08月21日
日本和印度與中國展開斯里蘭卡港口擴建爭奪戰

日本和印度與中國展開斯里蘭卡港口擴建爭奪戰

© AFP 2019 / LAKRUWAN WANNIARACHCHI
評論
縮短網址
189

據《日經新聞》(Nikkei)報道,日本和印度與斯里蘭卡當局就共同發展科倫坡港達成協議。項目規定提高通過港口能力,改善航海基礎設施。科倫坡港是亞太地區最重要的港口,是亞洲和非洲通往歐洲海上航線交叉點上的貨運樞紐。《日經新聞》指出,日本和印度努力向斯里蘭卡兜售替代中國「一帶一路」的投資方案。

據美國彭博新聞社援引一名希望保持匿名的印度官員透露,印度、日本和斯里蘭卡三個國家打算在未來幾個月內簽訂諒解備忘錄。項目內容是擴建科倫坡港東部的集裝箱終端。2017年科倫坡港的貨流量達到621萬TEU,但其運轉率已經達到了最大能力的90%。日本和印度擔憂,如果不及時投資擴建科倫坡港,那麼港口很快將過載,貨流量將轉往另一個港口--漢班托塔港(Hambantota),但漢班托塔港已經被斯里蘭卡政府移交給中國使用99年。

按照項目,印度和日本將為擴大科倫坡港集裝箱終端提供低息貸款。其中,日本準備提供40年期日圓貸款,其中前10年是優惠期。如果印度和日本投資擴建科倫坡港東部的集裝箱終端,那麼各方在項目中所佔份額將以以下方式進行分配:斯里蘭卡獲得過半數股份--51%,印度和日本總共將控股49%。此外,日本將為擴建科倫坡港集裝箱終端提供機械,其中包括港口起重機。

印度和日本對新項目的定位是為了平衡中國的"一帶一路"倡議。他們指出,與依靠中國投資建設的漢班托塔港不同的是,科倫坡港集裝箱終端擴建項目在經濟上似乎更合算。漢班托塔港無法吸引到足夠的貨流量以回收成本。最後斯里蘭卡當局僅在2018年就花費了123億美元償還累計貸款,但國家預算收入總共才148億美元。斯里蘭卡當局把漢班托塔港移交給中國使用99年,以換取衝銷近10億美元債務。

西方國家經常以漢班托塔港的故事為例來說明中國貸款的苛刻條件。北京似乎把各國趕入債務陷阱,爾後剝奪債務國(借方)的珍貴資源和戰略設施。但問題在於,北京很早就退出了"以債務換資源"的貸款模式。的確,貸款往往是按照商業條件提供的。但這裡債權國(貸方)的不誠實之處在哪裡?無人反對,在全世界範圍內,自然人要想獲得抵押貸款,需要質押不動產,類似規則也適用於國家之間。中國國際問題研究院研究員沈世順告訴俄羅斯衛星通訊社和廣播電台記者,中國"一帶一路"倡議的成功正好可以解釋為:中國不按照某些特徵區分各個國家,不為本國投資提出預設政治條件,只是採取市場手段運作。

沈世順說:"中國對外的援助和貸款一般都是尊重貸款國的意願,而不附加任何的政治條件。而至於說某些發達國家會不會附加政治條件,干涉其他國家的內政,或者有別的企圖,這都是不可預料的。"

他說,世界上迄今仍未出現類似中國"一帶一路"的倡議,還因為與中國不同的是,其他國家沒有能力提供如此大規模的融資。

沈世順說:"中國現在被全世界公認為是世界經濟發展的驅動力,也就是說中國現在正在帶動世界經濟的發展。只有能帶動世界經濟發展的國家,才會有像‘一帶一路'這樣的宏觀戰略、長遠規劃。中國長期以來都認為,世界的發展會促進中國的發展;反過來說中國經濟的發展也會推動世界經濟的發展。中國政府和中國人民早就認識到,世界各國尤其是欠發達國家得到發展,會對人類做出較大的貢獻,同樣也有益於世界的和平,這就是中國的宏才大略,也是中國高瞻遠矚的一面。第二點,我們雖然正在推動‘一帶一路'倡議的發展,但是我們也不排斥世界上其他國家,尤其是發達國家能夠對世界經濟的發展作出更大貢獻,包括斯里蘭卡地區的科倫坡港,發達國家它們願意投資,願意去改善這個環境,我們並不排斥,也並不認為和‘一帶一路'的發展相衝突。我們都把它看成是一種互補的關係,我們並沒有狹隘的觀念,並不會認為另一方的發展會擠壓我們的發展。"

沈世順認為,儘管隨著電信技術的發展,世界似乎變小了,但實際上世界仍像過去一樣遼闊,仍存在許多共同協作的地方。中國政府多次強調,在全球化的條件下,必須放棄零和遊戲的意識形態。與此同時,科倫坡港擴建項目的參加方不隱瞞,該項目存在的動機之一就是不使貨流量轉往替代性的漢班托塔港。但在這種情況下,談論中資項目的經濟不合理性也是不公平的。要知道,當政治摻乎進去後,經濟規律就開始扭曲。

關鍵詞
日本, 中國
社區公約討論
顯示新評論 (0)