為甚麼非洲需要“一帶一路”?

© AFP 2023 / ZACHARIAS ABUBEKER中國製造的埃塞俄比亞列車
中國製造的埃塞俄比亞列車 - 俄羅斯衛星通訊社
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“一帶一路”根本不是甚麼債務陷阱,對非洲國家經濟具有重要意義,《南華早報》援引埃塞俄比亞駐華大使特肖梅·托加的話稱。他說,中國推出的運輸和物流基礎設施建設項目,為非洲國家所必需,可以使其增加出口,維持經濟增長。這位大使以此回應了一些西方國家對中國的指責,後者稱中國的倡議正在將發展中國家拖入“債務陷阱”。

中意簽署“新絲綢之路”諒解備忘錄 - 俄羅斯衛星通訊社
中意簽署“新絲綢之路”諒解備忘錄
世界上對中國倡議有正反兩種態度。大多數發展中國家對它表示歡迎:在"一帶一路"框架內,中國企業不惜重金投資基礎設施建設,而這對發展中國家來說至關重要。然而,G7國家,除了對中國倡議抱有積極態度的意大利,卻呼籲要認真審查來自中國的每一個具體的投資項目。

在"一帶一路"框架內,中國推出許多大規模及長期的基礎設施項目。當然實施它們可能會遇到一定困難,例如,金融或環保方面的困難。還是這個埃塞俄比亞,現在正試圖重新審視中國為建設連接首都亞的斯亞貝巴與鄰國吉布提的鐵路提供貸款的條件。按照埃塞俄比亞駐華大使的說法,2018年初開始運營的756公里的鐵路,由中方銀行資助。其中就包括中國進出口銀行,該銀行提供貸款29億美元,涵蓋埃塞俄比亞段的70%建設資金。然而融資條件對埃塞俄比亞來說非常沈重。該國現在正在與中國討論將貸款還款期延長20年的可能性。埃塞俄比亞駐華大使表示,這條鐵路畢竟很有必要。它打開了埃塞俄比亞通過吉布提進入海洋的通道。因此擁有1億人口的埃塞俄比亞可以成為最大國際貿易參與者之一,特肖梅·托加認為。

投資基礎設施建設始終是私人投資者不感興趣的長期投資。但是,正如中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所所長姜躍春在接受衛星通訊社採訪時指出的那樣,這不是一個沒有希望的投資,因為發達的基礎設施為加速經濟增長創造了條件。姜躍春說:

"所有基礎設施建設或者任何項目的開發都需要前期投資,如果投資將來有利於經濟發展、有利於這些國家的建設,投資就是值得的、有價值的,前期債務也是良性債務,因為沒有用於消費,而是用於投資,只不過投資時間相對比較長而已。所以,我認為把中國的‘一帶一路'說成是債務陷阱,是對中國‘一帶一路'倡議的一種誤解,或者說一種歪曲。過去在西方國家也是一樣,比如日本過去在全世界大規模對外投資,好多國家也有債務,都沒有人說。所以這裡面還是一些國家對中國存在誤解,或者說是意識形態的分歧導致的歪曲。"

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王毅:中菲探討在共建“一帶一路”合作框架下打造三大亮點
埃塞俄比亞是中國投資的最大接受者。20年來該國已獲得來自中國的120多億美元。包括美國在內的一些西方國家認為,與世界銀行等全球發展機構發放的貸款不同,中國的投資只在市場條件下進行。

《南華早報》援引埃塞俄比亞駐華大使的話稱,埃塞俄比亞獲得中國貸款的條件不盡相同,不僅包括市場貸款,也包括無息貸款,或者是根據特許協議提供的貸款。當然,國際發展機構也發揮著重要作用。世界銀行20年間向埃塞俄比亞提供的資金超過150億美元。然而中國的"一帶一路"倡議主要是為了發展受援國的貿易和物流基礎設施。 世界銀行本身也承認,雖然中國的信貸條件確實應該仔細分析,但中國的倡議本身將對國際貿易的發展產生有益影響,特別是在發展中國家。例如,根據世界銀行的數據,吉布提港口基礎設施的改建將讓埃塞俄比亞和澳大利亞之間的貨物運輸時間減少1.2%。 而實施"一帶一路"倡議的所有項目將使全球貿易總成本降低近3%。

 

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