18:32 2020年02月17日
評論
縮短網址
0 0 0

吸收意大利加入「一帶一路」倡議是中國國家主席習近平出訪意大利的主要目的。3月21日中國國家主席抵達羅馬當天,歐盟計劃討論遏制中國在歐洲大陸影響力的措施。歐洲領導人的晚餐討論會將開啓為期兩天的歐盟峰會。

意大利可能支持中國“一帶一路”倡議在國際上引起的反響之大史無前例。在此之前,歐盟13國與中國簽署了推進“一帶一路”合作文件,但均未超出雙邊關係範疇。然而,意大利的計劃卻成為盟友和夥伴國的眾矢之的。華盛頓、柏林和布魯塞爾均對意中合作前景表示擔憂。

莫斯科國際關係學院專家葉連娜·馬斯洛娃注意到,華盛頓警告羅馬不要准許中國資本在“一帶一路”框架下加入熱那亞港和的里雅斯特港的升級改造,威脅會停止經兩港口運送“敏感”物資。

她說:“ 這實際上是美方的恫嚇。至於意大利在實際實施這一項目過程中會如何,還很難說。這只是威脅而已,因為美國放棄從意港口運送物資並不划算。意大利正尋求在歐領導地位,中方項目可助其贏得更多關注。但與此同時,如果德國和法國執意對意中加強聯繫說“不”,那麼意大利或將不得不堅持歐洲團結。問題在於,意大利的夥伴國會對己方立場有多堅持。”

專家指出,意大利政府的外交政策讓該國民眾大為失望,其優先發展方向是歐洲和地中海,同時該國還有意開展全方位外交。馬斯洛娃指出,擴大與中國對話可為其提供這樣的機會,因此未來在“一帶一路”框架下的合作備忘錄也可被視作意大利的政治勝利。同時她還提醒,意大利總理朱塞佩·孔特稱未來協議不是政治文件,而是經濟文件。

專家稱“一帶一路”倡議可能進軍意大利是“中國經濟外交的重大成功和政治上的巨大勝利”。觀察人士還注意到,儘管美國公開表示不滿,德國背地搞陰謀,歐盟強烈不安,但意大利並不認為在“一帶一路”框架下准許中國資本加入四個港口(熱那亞、的里雅斯特、巴勒莫和拉韋納)項目有甚麼阻礙。中國在歐洲乃至世界任何一個國家都沒有如此大規模的港口基礎設施合作計劃。

中國人民大學國際關係學院教授王義桅接受俄羅斯衛星通訊社書面採訪時表示,意大利從自身利益出發,不在意外界壓力。

王義桅說:“美國的思維方式是典型的零和博弈,而且一切從自身利益出發,不在意盟友的顧慮。“一帶一路”強調的是發展戰略對接,共商、共建、共享,怎麼做都是意大利自己拿主意,中國沒有強迫。對港口擁有主權的是意大利,不是中國,如何使用由意大利自己決定,美國不應反對。加之意大利本身需要建設港口,美國不但不施以援手,還對中國的幫助頗多置喙。在打壓華為方面亦是如此,美國警告德國,若德國允許華為參與本國5G網絡建設,將削弱兩國情報共享。這是在明顯干涉德國內政,德國議長也就此發表了講話。美國越反對,就證明華為越成功,證明“一帶一路”越受歡迎。”

總體來講,意大利會無視盟友和夥伴國的警告,將參與中方倡議視作解決自身經濟問題的途徑,尤其是依靠港口設施升級改造擴大出口,在歐盟無力克服對華貿易逆差的老問題背景下緩解財政困難。這就是為甚麼一系列意大利專家認為德國及其歐洲支持者對意大利發展與中國投資和基礎設施合作計劃的批評不公正且毫無根據。

習近平訪意首日恰逢歐盟在布魯塞爾開啓為期兩天的峰會,其間布魯塞爾將討論總體對華政策。與此同時,中歐關係出現兩種趨勢並非偶然。一方面,某一成員國與中國發展雙邊關係的趨勢日益明顯。在這種情況下,中國和意大利打算將兩國關係提升至一個新的水平。另一方面,歐洲官僚遏制中國在歐經濟、貿易和投資影響力的趨勢不斷增強。布魯塞爾的這種政策很難通過中國對歐貿易限制幾乎比歐盟現有壁壘更苛刻來解釋。意大利打算在習近平訪問期間與華簽署約50份合作協議,這一例子表明,歐盟各國將繞過布魯塞爾設置的各種障礙與中國開展合作。

文章僅代表作者本人的觀點,與本社立場無關

關鍵詞
意大利, 中國
社區公約討論