11:01 2021年03月04日
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專家接受俄羅斯衛星通訊社採訪時評論2月27日在烏鎮舉行的俄印中外長會晤稱,中俄印三國防長磋商機制可增強中俄印大三角在解決地區和國際危機中的作用。三國外長提議建立防長磋商機制,是對美國及美國盟國的挑釁行為及美國草率退出《中導條約》做出的特有回應。

中國外交部長王毅在會後的新聞發佈會上說到這一提議,俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫也加以證實:即中俄印將考慮建立防長磋商機制。觀察家不排除,王毅和拉夫羅夫會在三邊會談前的會晤中就提出了擴大"三角"會晤形式。

俄羅斯政策信息中心主任阿列克謝·穆欣認為,建立防長磋商機制的提議如果實現,將增強俄印中在尋找危機問題解決方案過程中的作用。

防長層面的交流模式能協調各方行為,預防軍事衝突擴大化,包括印巴衝突擴大化。建立這一機制或成為俄、中、印三國對美國及美國盟國挑釁政策的直接回應。近期美國在歐洲擴大軍事力量,草率地要退出《中導條約》,對俄羅斯、印度和中國構成直接安全風險,正因如此,產生了建立防長協調工作模式的提議,以協調行動並防範一切侵略,其中沒有甚麼會導致地緣政治格局失衡。

專家們暫且未猜想這個新的三角磋商機制將如何建立 ,因為三方都各自有自己的利益。軍事分析師、退休少校帕維爾·佐洛托列夫認為,但這種機制在三國的地緣政治力幫助下,有可能成為世界上最有影響力的機制之一。

軍人與政治家不同,有自己解決保障安全、避免事故發生的任務的方式。因此,建立防長磋商機制是有益的,由歐亞地區三個最大的國家參與其中也理所當然。至於有的時候軍人們的目標不大一致,國家政治利益出現分歧,也很自然,不應成為開展磋商的障礙。正因如此,軍人和政治家都要開展磋商和會晤,弄清楚哪裡立場不相符,如何不影響國家利益的實現,如何保障地區和全球安全。有矛盾是正常的,軍人們的任務是讓矛盾不要轉換為衝突。總是能找到相互接近的點,更何況,俄中印在關鍵地區問題上的立場一致。

俄羅斯軍事專家、退役上校米哈伊爾·霍達連科指出,俄羅斯一些政客和政治學家認為,理論上,印度與中國建立軍事聯盟也是可能的。"我認為這言之尚早,而且存在不確定性。"

雙方利益差別很大,因此很難想像他們接下來可以建立磋商機制和信息交流機制,更不要說建立開展共同行動的某種軍事聯盟或軍事集團。磋商總是有益的,磋商能幫助各方弄清楚各自的立場,但要建立軍事聯盟就是非常遙遠的事了。任何軍事聯盟都要有共同的指揮,某種程度上都需要軍隊、人員和資金。但在任何情況下,防長例行磋商不會對任何人的利益構成威脅。

黑龍江省社科院俄羅斯研究所所長馬友君認為,新機制有利於中印之間建立信任。

中俄專家:中印軍方改善關係,這僅是開始
© AFP 2021 / Mark Schiefelbein / POOL

馬友君稱:"近些年中俄關係、俄印關係發展順利,但是中印關係發展仍較為坎坷,特別是洞朗事件對中印關係的影響很大。現在,中俄印三國已經建立了外長會晤機制,三國若有意進一步推進務實合作,還應該建立更多的合作機制,比如防長會晤機制、企業間的合作機制,中央政府間及地方政府間合作機制等等。合作機制的建立起能夠在很大程度上防控不確定性因素。從中俄兩國從國家到地方到企業界都建立了廣泛的合作機制,從各級合作機制運行情況來看,中俄之間在各領域問題上的溝通都非常順暢。現在中印之間就缺少這樣的機制,導致中印產生摩擦的可能性加大。因此,無論是現有中俄印外長合作機制的建立,還是未來中俄印防長會晤機制的建立都是很有必要的。而且任何一個國家的社會經濟進步都需要一個穩定的和平發展環境。印度與中國之間目前仍有邊境領土爭議,在這樣的環境下,中印的合作肯定受到邊境問題的影響,這是兩國領導人都不希望看到的事實。因此,從發展角度來看,三國如果能夠建立防長機制,對於穩定中印邊界局勢,防止突發事件發生具有重要意義。從理性的發展角度出發,相信印度也會願意回到談判桌前,通過建立防長會晤機制,對於穩定,互通有無,加強溝通,避免產生誤判,做出錯誤決定,這對於中俄印三方的關係進一步發展也具有重要意義。此外,為進一步加強三方務實合作,保證機制暢通,除政府間合作機制之外,還應該鼓勵企業之間進行合作。政府間的合作只是‘搭台',真正‘唱戲'的還是企業。印度是迅速發展的新興經濟體國家,在未來合作中,印度在世界新興經濟體國家中的地位會越來越重要。印度現在確實有脫亞入歐的趨勢,與歐美走得很近,加之巴基斯坦和印度正在發生武裝衝突等等事件表明,印度還是在舉棋不定。因此,如何利用經濟手段把印度留在南亞,對於穩定南亞局勢,特別是穩定‘一帶一路'沿線國家穩定、和平環境非常具有重要意義。目前中俄印合作的成功案例和項目還是很少,未來如果能利用中國的資金、技術、俄羅斯的資源、印度的市場,三方合作會有一個很好的發展前景。"

中國國防部2月28日首次評論建立新機制一事。中國國防部新聞發言人任國強稱:

"中俄印外長的會晤情況媒體已經做了充分的報道,關於中俄印防長的會晤機制問題,我們願與各方就此開展積極地協調溝通。"

文章僅代表作者本人的觀點,與本社立場無關

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