新加坡歡迎東盟-中國《南海行為準則》的談判

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在2月底前東盟國家和中國將舉行有關南海行為準則的談判。談判的目的是避免海上發生危險的軍事事件。新加坡國防部長黃永宏在慕尼黑安全會議期間做出此番表示。

在對即將舉行的談判進行積極評估的背景下,這位部長沒有批評中國在南海島嶼上的軍事存在。俄羅斯衛星通訊社此篇評論文章中就在南海地區實現信任措施的前景加以評述。

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新加坡國防部長黃永宏 - 俄羅斯衛星通訊社
新加坡國防部長黃永宏

黃永宏的演講中最有趣的一點是,他試圖證明中國在該地區的軍事存在水平被大大誇大了。這位部長的主要論據是:美國在亞太地區的軍事活動規模比中國大得多。黃永宏在慕尼黑安全會議上發言時向與會者舉出了下面這個例子:美國在關島以及夏威夷的軍事設施分別是中國在南海地區的12倍和70倍。非常重要的是,這種比較出自新加坡軍事高官之口--要知道,新加坡是美國在東南亞長期的軍事和政治盟友之一,而新加坡精英大多都美國化,至少黃永宏本人曾就讀於德克薩斯大學。

新加坡國防部長的最新聲明是否意味著,即使是親密的美國盟友也不願意看到美國通過在中國人工島附近進行軍事巡邏來增加對中國的壓力?中國國際問題研究院南太平洋研究所研究員沈世順在回答俄羅斯衛星通訊社記者這個問題時指出,南海水域國家的主要關切與域外大國的活動有關。

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沈世順說:"美國及其盟友英國都是南海區域外國家。南海地區的和平與穩定是周邊國家所期盼的事情,符合周邊國家利益,所以,周邊國家當然不願看到區域外國家到這一地區尋釁滋事。關於‘南海行為準則',首先,我們要明確制定‘南海行為準則'的目的是制定一個大家共同遵守的規則,維護這一地區和平與穩定,而不是單獨針對某一國家,更不是為了挑起新的事端。在這個過程中,各方要就彼此的意見和建議進行協商,直到各方都能夠通過為止。我相信通過談判總是能夠讓大家達成共識,很多問題是可以彌補和克服的,關鍵在於政治互信要不斷提升。現在中國和東盟國家的政治互信不斷攀升,這種趨勢是有利於達成一致的。"

加強中國與東盟國家之間建立互信合作措施的前景如何? 沈世順教授對此抱有樂觀態度,特別是在東盟一些國家企圖建立反華和反共集團的時代。

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沈世順接著說:"中國和東盟國家之間的互信合作一直是在加強和攀升的,過去有一段時間內,一些國家和地區將共產主義視為‘洪水猛獸',曾經東盟的成立就是以反華、反共為目的的。如今,東盟已經成了對華友好合作的組織,中國也從過去東盟的敵人變成朋友,這就足以見得,中國和東盟國家的互信程度飛躍性進步。常言道,‘路遙知馬力,日久見人心',‘中國威脅論'的論調唱了幾十年了,但是歷史證明,中國不僅沒有威脅到其他國家的利益,反而讓更多的國家從對華合作中獲益,為很多國家和地區帶來了發展的契機。"

美國通過在爭議地區加強巡邏,企圖將衝突轉變為一個尖銳的階段,並使東盟最近關於穩定南海局勢的協議的實施複雜化。從這一點來看,加強該區域各國在安全領域的合作似乎很合乎邏輯,因為這有助於增進相互信任。

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