20:47 2019年04月20日
不丹

不丹可能幫助中國擴大在南亞的影響力

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中國和不丹從對峙轉向對話。在俄羅斯莫斯科國立大學亞非學院副教授鮑里斯·沃爾洪斯基看來,這是中國駐印度大使羅照輝不久前訪問不丹的主要成果。這是中國和不丹兩國在不丹政治轉變之後的首次高層接觸。不丹於2018年10月18日舉行議會選舉,實現了政府更迭。

中國外交官羅照輝與不丹首相洛塔·策林舉行會晤,與不丹外交大臣丹迪·多吉舉行談判。在不丹期間,羅照輝還拜會了不丹第四世國王吉格梅·辛格·旺楚克、第五世國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克等,就雙邊關係和共同關心的問題交換了意見。不丹方面表示,不丹高度重視對華關係,願繼續恪守一個中國政策,加強包括旅遊業在內的雙邊務實合作,通過友好協商早日解決邊界問題。
羅照輝說,中國政府願與不丹新政府共同努力,加強各領域務實合作,加快邊界問題談判進程,推動雙邊關係取得新發展。
中國與不丹之間存在領土爭議,爭議地區受到不丹的實際控制,面積達270平方公里。這是兩國擴大接觸和建交的主要障礙。從另一方面來說,不丹的大部分對外貿易以及幾乎所有對外政策都受到印度控制。觀察員們對此指出,不丹對這種局面感到苦惱。俄羅斯莫斯科國立大學亞非學院副教授鮑里斯·沃爾洪斯基指出,不丹在爭取使對外聯繫多樣化。 他說:

"也許,應該把中國與不丹的談判視作是一種正面趨勢,因為這是兩國從對峙狀態向對話的轉變。目前中國在不丹還沒有設立大使館,但有跡象表明,中國即將在不丹設立大使館。印度總理納倫德拉·達摩達爾達斯·莫迪在2014年當選後的首訪國選在不丹。印度努力把不丹留在本國影響力的軌道內,但不丹在多大程度上準備維持這種原狀,或者將逐步擺脫印度的影響,近期即可見分曉。中國外交官本次訪問不丹便是在投石問路。"

沃爾洪斯基認為,中國與不丹可能擱置兩國之間的領土爭議,目的是使雙方能夠解決兩國國家利益相重合的其它問題。擴大對話、聯繫,隨後解決領土問題--這種發展方式應該更有利。

沃爾洪斯基介紹說,中國和不丹之間的關係對印度來說是一個極為敏感的議題。他認為,印度未必能夠反對中國與不丹建交,但印度必將反對中國在地區的軍事存在。無疑,考慮到中國和印度在南亞所有國家中展開競爭,那麼中國對加強本國在不丹的影響力感興趣。沃爾洪斯基指出,中國的利益包括把不丹納入本國的政治軌道,就像印度周邊其它國家所發生的一樣,更不用提中國長期以來的盟國巴基斯坦了。

關鍵詞
不丹, 南亞區域, 印度, 中國
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