中國將幫助斯里蘭卡在國際債權人面前保留面子

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中國銀行建議向斯里蘭卡提供3億美元貸款,有可能將其增加到10億美元。2019年斯里蘭卡需支付59億美元的創紀錄高額外債,其中第一季度,26億美元。

外國媒體援引匿名人士的消息稱,中國可能向斯里蘭卡提供貸款。與此同時,根據斯里蘭卡《科倫坡公報》報道,1月10日,中國駐斯里蘭卡大使程學源和中國代表團與斯里蘭卡財政和媒體部長薩馬拉維拉舉行了會談。會談中中方表示支持斯里蘭卡經濟發展。很有可能正是在這次會議上宣佈了中國財政援助的可能的具體數字。斯里蘭卡正在考慮中國銀行的建議。

專家:斯里蘭卡對中資企業態度不會變 - 俄羅斯衛星通訊社
專家:斯里蘭卡對中資企業態度不會變

中國人民大學重陽金融研究院研究員周戎在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,任何政治傾向的斯里蘭卡政府,包括親印政府,都總是願意向中國借貸。

周戎說:"無論哪一任政府上任,都會認識到中國對斯里蘭卡的幫助。斯里蘭卡是一個島國,基礎設施建設較為落後,雖然擁有豐富的水資源,但缺乏合理、有效利用水資源的方式。中國的政策是從長遠角度出發的,不受斯里蘭卡政府內部變動或更迭的影響。斯里蘭卡所欠外債中近一半是中國的,但中國向來為‘一帶一路'沿線國家提供各方面優惠政策,包括在貸款和還款期限方面的優惠。現在是斯里蘭卡最困難的時期,中國政府的政策是先幫助其解決目前的危機。2.95億美元對中國而言不是一個大數目,但對斯里蘭卡而言不是一個小數目。患難見真情,在斯里蘭卡遇到危機的時候中國伸出援手,這也體現出中國政府‘與鄰為善'的基本政策。另外,由於斯里蘭卡政府剛剛開始執政,許多金融機構面臨改革問題,出現信用危機。但隨著政權的穩定,其信用評級也會發生變化,因此,不能因為斯里蘭卡的信用評級下降而拒絕為其提供援助"。

人們還注意到,斯里蘭卡方面在財政部的會談中告知中國夥伴計劃恢復與國際貨幣基金組織的合作。中國駐斯里蘭卡大使支持斯里蘭卡為"恢復同IMF的穩定合作"所做的努力。2018年11月IMF因為政治危機做出了暫停資助這個國家的決定。也就是說,IMF暫停提供15億美元的三年期貸款。此批貸款於2016年6月3日獲得批准。
國際貨幣基金組織的這一決定降低了斯里蘭卡的國際信用評級。對外借款遇到嚴重阻礙。俄羅斯東方研究所專家塔季揚娜·紹米揚在接受衛星通訊社採訪時指出,除了中國,今天任何其他國家都未必能幫助斯里蘭卡尋找資金,以償還目前的債務。

塔季揚娜·紹米揚說:"中國的金融能力現在相當大,而且正在使用它們。斯里蘭卡在印度洋具有重要的戰略地位,中國當然有興趣加強在該地區的地位。現在有一個機會來顯示這種興趣。還有誰可以幫助斯里蘭卡? 印度?不敢說。鑒於印度自身的內部問題和即將舉行的大選,印度不太可能會給它如此巨大的資金。美國?我很懷疑。日本?它能承擔起實質上是拯救斯里蘭卡金融崩潰的全部或部分義務的可能性很小。在這種情況下,最接近斯里蘭卡的,今天正是中國。它有更多的財政資源。"

中國對斯里蘭卡事件的謹慎反應有助於整個南亞穩定 - 俄羅斯衛星通訊社
中國對斯里蘭卡事件的謹慎反應有助於整個南亞穩定
中國可能向斯里蘭卡提供新的貸款消息出現後,斯里蘭卡媒體News1st和Mirror Business發表了斯里蘭卡著名私人智庫Verité Research創辦人和經理Nishan De Mel有關該國債務結構的研究報告。該智庫向國家機關、私營公司和外交使團提供信息和分析性結論。報告指出,中國的貸款不是斯里蘭卡陷入債務陷阱的主要原因。

2017年斯里蘭卡外債總額的一半以上,或者更確切地說,54%,來自國際金融市場,包括國際主權債券。在斯里蘭卡開始發行國際主權債券之後,這一數字從2008年的11%開始上升。這一債務來源迅速增加,因為斯里蘭卡失去了獲得雙邊優惠貸款的機會,包括從美國和日本那裡。Verité Research的專家指出,正是從優惠貸款向商業貸款的過渡,才導致斯里蘭卡陷入債務陷阱。

中國在斯里蘭卡的外債總額中所佔份額從2008年的2%上升到2017年的9%。與此同時,服務國際主權債券的義務增長速度快於償還中國的債務。9%的水平不能被認為低,報告作者指出,但在他看來,重要的不是債務的量,而是債務的價值。他解釋說,中國提供優惠利率2%的貸款,融資期限約為19年。而在國際金融市場,斯里蘭卡必須以6.29%的利率進行借貸,並且每7年進行一次再融資。該研究報告指出,國際主權債券的加權平均利率高,斯里蘭卡獲得這樣的貸款,代價過於昂貴。

今年年初斯里蘭卡中央銀行發佈了2019的路線圖。其中指出,銀行"期待國際貨幣基金組織在2019中成功完成擴大融資計劃"。1月14-16日斯里蘭卡財政部長在總部位於華盛頓的國際貨幣基金組織同該基金舉行了會談。

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