中美掌控貿易磋商進程

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中美成功避免了貿易摩擦的加劇,在積極的基調中結束了2019年中美首輪貿易磋商。此次磋商於1月7日至9日在北京舉行,兩國代表團分別由中國商務部副部長王受文和美國副貿易代表傑弗里·格里什(Jeffery Gerrish)率領。磋商延長一天,可能是為商談後續事宜。

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此次磋商後,雙方未聯合發佈任何文件。由於代表團級別不高,觀察人士並未期待達成任何貿易協議。目前沒有關於雙方如何進一步進行接觸的消息。中國外交部和商務部表示,雙方商定保持密切聯繫。中國商務部指出,2019年首輪磋商為解決彼此關切問題奠定了基礎。但絲毫未透露磋商結果。

美國貿易代表辦公室發表的聲明中對此次磋商是否達成某些新協議也毫無著墨。聲明稱,美國代表團即將返回華盛頓,彙報磋商情況,以獲得下一步行動指示。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部研究員白明接受俄羅斯衛星通訊社採訪時對此次中美磋商成果於與以積極評價,不排除達成最終協議的可能。

白明: “只能說不排除這樣的可能性。此次中美貿易談判可以說是積極務實、富有成效的。至少有助於中美貿易摩擦"止血"。不至於會讓中美之間的貿易爭端更加惡化,但是要想讓這一問題朝著更好的方向發展,仍然有待觀察,有待雙方進一步努力。之所以說此次談判還是富有成效的,是因為中美雙方在這一階段的努力並沒有白費,尤其是中國採取的舉措更為積極。如果說努力是投入,成效是產出,那麼在這方面應該是值得肯定的。但是取得的成效到甚麼程度或體現在哪些方面,我目前還很難回答。此外,關於談判的壓力,美國現在也並不是沒有壓力,美國經濟現在出現了一些"不祥之兆",比如股市大幅度下跌,所以美國是有意願展開談判的”。

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中美雙方明確表示,既討論了貿易問題,也討論了中國經濟結構性改革問題。美國貿易代表辦公室表示,此次磋商目的是實現"中國在強制技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、竊取商業機密等問題上必要的結構性轉變"。

觀察人士注意到中國國務院總理李克強1月9日會見特斯拉公司首席執行官埃隆·馬斯克時的講話以及1月7日中國駐美大使崔天凱在美國中國總商會2019年年度晚宴上的致辭,二人都重申了中國經濟的開放趨勢以及與美國的全方面合作,包括投資合作,將之視為中國改革的主要方向之一。這也是中方在貿易磋商中向美方釋放的明確而強烈的信號:中國願靈活回應美方關切,但要在改革戰略框架之內。

與此同時,2019年中美首輪貿易磋商的籌備和進行過程中,美國不斷加強對中國的政治施壓。在威脅針對新疆人權狀況施加制裁後,美國通過"對等進入西藏法案"。中方認為,美國這兩個動作都是對中國內政毫不掩飾的干涉。同時,美國還對自己的盟友和合作夥伴加強施壓,以便在5G市場對華為進行全球性的孤立。據路透社報道,美國官方代表週三(1月9日)表示,美國總統國家安全顧問約翰·博爾頓在上週末與以色列總理本雅明·內塔尼亞胡會晤時表達了美國對在敏感領域使用華為設備的擔憂。博爾頓稱,美國對華為設備擴散的擔憂被特別列入訪以議程。專家認為,這是美國對自己的主要中東夥伴的直接施壓。

據西方媒體週四消息,挪威司法部長瓦拉(Tor Mikkel Wara)發表聲明稱,奧斯陸贊同美國和英國對華為5G設備的擔憂。他說,由於擔心發生間諜活動,挪威正在考慮將華為排除在5G網絡建設之外。而挪威國家控股的Telenor電信公司和其主要競爭對手Telia公司目前都在使用華為4G設備,而且正在自己的5G試點網絡試用華為設備。

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俄羅斯科學院東方學研究所專家亞歷山大·洛馬諾夫認為,貿易磋商與美國對華施壓有直接關係:“美國人做得非常過分。美國對華為和中興施壓是為謀求讓中國做出最大的讓步。和在新疆和西藏問題上的非難一樣,這讓中國相信,自己正在遭遇全面施壓,目的是通過破壞中國內部穩定來遏制中國的發展”。

洛馬諾夫認為,美國下棋贏不了中國,所以使用了強力施壓戰略。洛馬諾夫表示,中美可以就石油、液化天然氣甚至中國並不十分需要的其他產品達成大規模購銷協議,但要迫使中國放棄自己的科技雄心,是不可能的。

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