馬來西亞政府以控制價格的方式平抑“雞蛋危機”

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馬來西亞出人意料地爆發“雞蛋危機”。由於在即將到來的聖誕假日期間可能出現不良的社會後果,馬來西亞政府被迫對雞蛋價格實施行政限制。專家們認為,這起特例表明食品安全對亞太地區的重要性。

在亞太地區的多個發展中國家中,某種食品價格的上漲誘發嚴重社會、經濟,甚至政治後果的情況並不罕見。眾所周知,洋蔥供應問題在印度政治生活中起著何種作用,因為洋蔥是印度大部分地區烹飪民族風味菜的一種關鍵食材,居民對洋蔥漲價十分敏感,有時會導致市場恐慌。印度政府甚至建立了專門的洋蔥儲備,以便在洋蔥種植遭到季風雨或其它無法預測的原因而蒙受損失時控制價格。

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馬來西亞政府以控制價格的方式平抑“雞蛋危機”

在印度尼西亞和其它穆斯林國家,除了各種因素外,食品價格還取決於宗教節日。當穆斯林齋月結束後,人們對雞蛋和雞肉的需求就會特別大。此外,大米在許多亞洲國家中扮演著關鍵的角色,當局不得不密切關注大米市場的行情,必要時對大米生產商或進口商採取某些刺激性措施,以確保人們對大米的需求得到滿足,因為大米對許多家庭來說是最重要的食品。

馬來西亞雞蛋價格突然上漲的原因迄今都不清楚。有報道稱,這與一些農場爆發禽流感有關,但這種說法後來沒有得到證實。但雞蛋價格上漲令政府不安--在馬來西亞新行政中心布城(Putrajaya,又名太子城),僅僅在11月最後一個星期內,雞蛋價格就跳漲了30%。政府官員們表示,如果不阻止雞蛋價格的上漲態勢,那麼這可能迫使當局限制雞蛋出口量,而馬來西亞向香港、新加坡、馬爾代夫和毛里求斯供應雞蛋。這樣,馬來西亞的雞蛋市場狀況可能對其它國家的消費者產生影響。一種說法是,雞蛋價格上漲的原因是農場主採購雞只飼料的費用增加。但一些經濟學家不排除雞蛋生產商為謀取額外利潤而在聖誕節和新年假期需求高峰時進行價格壟斷勾結的可能性。雖然政府已經實施了雞蛋價格控制,但目前很難判斷,這種措施是否能夠穩定市場以及節後市場走勢如何。

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這種情況勾勒出食品安全問題對東盟地區的迫切性,東盟地區的人口日益增長,相應地,人們對食品的需求也在不斷增長。中國在這個問題上的立場如何,中國"一帶一路"倡議在這個問題上有何考量?俄羅斯衛星通訊社和廣播電台請中國察哈爾學會高級研究員、廣西民族大學中國-東盟海上安全研究中心主任葛紅亮回答了這個問題。

他說:"中國與東盟在農業領域的合作實際上已經初具規模,雙方在2002年11月2日簽署了《農業合作諒解備忘錄》。此後,中國與東盟成員國在農業技術、農業規模化與良種方面多有合作,中國也借助中國-東盟博覽會等平台促進雙方農業的對話與交流,例如中國-東盟農業合作展;及通過相關基金項目推動農業技術交流與培訓工作的展開。不僅如此,中國也一直引導優秀的農業企業走出去到東盟國家,支持先進的農業技術配套出口至東盟國家,鼓勵和贊賞農業技術本土化發展,及建立優秀的示範性農業技術中心。至於雞蛋這事情,中國企業在這方面也有成熟的經驗與技術,大可以走進東南亞。"

專家認為,重要的不僅有雙邊聯繫,還有在多邊組織框架下的合作。葛紅亮估計,東盟在地區食品安全保障事宜中扮演著關鍵角色。

他說:"東盟作為東南亞地區最主要的政府間組織,自成立以來一直是東盟各個成員國在農業領域展開合作的重要平台。1992年東盟國家共同成立了‘東盟國家農林業部長級會議'以提升東盟國家在農產品發展方面的合作關係,其中就包括農產業的產生與輸出。只是說,東盟國家在相關方面的合作所涉及的類別還不夠寬廣。因此,東盟國家大可以擴大它們在涉農更多領域的對話與合作,以促進本地區農業的可持續發展。"

食品價格上漲對東盟地區是敏感話題,因為在大多東盟國家,食品佔到消費籃子的一半多。食品價格上漲是通貨膨脹結構中的重大因素。在食品價格上漲的背景下,各個銀行被迫提高貸款利率,而這對經濟增長具有不良影響。食品市場的穩定是確保地區經濟體穩定發展的重要因素。

(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

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