專家:中國在阿拉伯世界正漸成主導的域外玩家

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中國在阿拉伯世界穩超其他域外玩家,因為它的競爭對手中無人能提出如此龐大的一攬子地區發展計劃,俄羅斯科學院東方研究所專家瑪莉婭·帕霍莫娃在接受衛星通訊社採訪時就中阿合作論壇第八屆部長級會議成果給出此番結論。有21個阿拉伯國家外交和政府代表以及阿盟秘書長蓋特參加的中國-阿拉伯國家合作論壇部長級會議於本月10日在北京舉行。這位俄羅斯專家指出,中國向該地區建議的,不僅有合作,還有發展。

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在這一髮展進程中,中國準備貢獻的不僅是資本。瑪莉婭·帕霍莫娃注意到,中國在論壇上願同阿拉伯國家分享自己半個世紀以來的成功發展經驗。中國國家主席習近平在開幕式上發言時還首次提出打造中阿命運共同體。正如這位俄羅斯專家指出的那樣,這種提法以前從未有過,也從未簽署過如此規模的一攬子文件。其中就包括《北京宣言》、《論壇2018年至2020年行動執行計劃》和《中阿合作共建"一帶一路"行動宣言》等3份重要成果文件。

瑪莉婭·帕霍莫娃還注意到了習近平在講話中提到的中阿合作的優先方向。

她說:"引人注意的是,中國領導人把維護地區安全放在了第一位。我們從中國那裡聽到的,往往都是有關經濟合作方面的倡議。把安全問題作為優先方向,包括調節敘利亞、也門、巴勒斯坦問題,並向這些國家提供人道援助,反映了中國對本地區穩定的渴望。至於中國提出的有關其他領域的合作建議,域外玩家中誰也提不出如此誘人的條件。"

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中方設立以產業振興帶動經濟重建專項計劃,提供200億美元貸款額度。中國還將成立"中國-阿拉伯國家銀行聯合體",並為其配備30億美元金融合作專項貸款。

中國對外經濟貿易大學全球化與中國現代化問題研究所所長王志民在接受衛星通訊社採訪時指出,向阿拉伯國家許諾的這些貸款將用於互利互惠的經濟合作項目。

王志民說:"首先,作為負責任的大國,中國一直致力於為世界提供更多的公共產品,具體舉措包括設立亞投行,為有需求的國家提供貸款。在當今世界,各國只有進行開放、包容式的合作,才能實現互利共贏、共同發展,第二,美國在全球範圍內實行貿易保護主義措施,逆全球化浪潮,奉行美國優先政策,給世界經濟帶來了很大的不確定性,使世界經濟出現明顯下滑,甚至有人預測會出現新的經濟危機。在這種背景之下,中國只有擴大開放,與各國進行合作,才能維護自由貿易與全球化。第三,中阿合作是‘一帶一路'框架內的合作,中國正在深入推進‘一帶一路'。習近平主席在講話中強調,中方主張‘以產業振興帶動經濟重建',‘按照商業化原則'為阿拉伯國家提供貸款額度,落實經貿項目。既然是‘按照商業化原則'進行,就不完全是政府行為,市場有其自己的運行規律。也就是說,中國的模式是‘企業為主體、市場導向、政府推動'。而且大多數發展中國家,除了缺少技術外,的確缺乏資金支持。資金在很大程度上可以撬動發展的板塊。第四,中國和阿拉伯國家合作的互補性非常強,存在垂直分工。阿拉伯國家的社會經濟發展模式以能源為主,但是工業化水平較低,阿拉伯國家是有工業化訴求的,而‘一帶一路'的兩個車輪就是互聯互通和產能合作。因此,中阿的合作空間非常大。此外,中國為他國提供貸款或援助的理念與西方國家不同,我們的理念是以共商、共建、共享。中國和阿拉伯國家進行的合作不是掠奪式的,而是互利共贏、開放包容的。而且有關中國貸款會讓負債國陷入債務陷阱這個問題,我們不能忽視阿拉伯世界共包含22個國家和地區這一點, 我們提供的200億美元貸款額度看似數額很大,但是如果分攤到多個亟需資金重建經濟的阿拉伯國家中,這樣的貸款額度並不一定會讓它們陷入債務危機。"

中國承諾,將再向敘利亞、也門、約旦、黎巴嫩人民提供9050萬援助,用於當地人道主義和重建事業。中國再向巴勒斯坦提供1億元人民幣無償援助,用於支持巴勒斯坦發展經濟、改善民生,並向巴勒斯坦許諾將在聯合國框架內推動巴以和談盡快走出僵局。

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