11:35 2018年09月26日
中國與巴拿馬自貿區為何對中國非常重要?

中國與巴拿馬自貿區為何對中國非常重要?

© AP Photo / Dario Lopez-Mills, File
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中國與巴拿馬兩國代表7月9日啓動自貿協定談判。一年前巴拿馬同台灣"斷交",同中華人民共和國建交。見證中巴兩國關係發展迅速的自貿談判,無疑有其經濟和政治層面。根據專家們的意見,中巴兩國貿易投資合作的進一步深化,必將加強中國在該地區的地位,並有可能改變中美兩個對手的政治利益平衡。

現在中國就已經是繼美國之後巴拿馬運河的第二大用戶。此外,今天中國公司也在向位於巴拿馬運河大西洋入海口處的科隆自由貿易區的商品供應中處於領先地位。巴拿馬政府希望,巴拿馬能成為中國對中南美洲深化投資合作、擴大中國商品進口的一個窗口。自貿協定簽署後中國經濟項目的大量出現能否加劇中美在該地區的摩擦?

中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖認為,這些摩擦與巴拿馬運河的使用未必有著直接的關係,而更有可能是因為中國向該地區推出的合作模式的誘惑力。

卞永祖說:"儘管美國是巴拿馬運河的第一大用戶,看似與中國在這一地區有競爭關係,但是從經濟的角度講,中國和美國在此並不存在利益摩擦。巴拿馬運河越繁忙,中國和美洲之間的經濟聯繫也就越緊密,這對於中巴美三方而言是互利共贏的。因此美國沒有理由反對中國與巴拿馬越來越緊密的經濟聯繫。再次,中國之所以與巴拿馬展開自貿區談判,主要是由於巴拿馬看到了中國的商機,主動要求與中國建立自貿區。巴拿馬對中國來講是很小的貿易夥伴,但中國之於巴拿馬而言是非常大的貿易夥伴,他們更有動力與中國建立自貿區。如果中巴自貿協定得以順利簽署,將會有更多的中國貨物經過巴拿馬運河運往美洲、美國、加拿大等國,巴拿馬將成為重要的物流中心,這勢必為該國經濟帶來巨大利益。對此,美國可能會有些失落,畢竟美國是對中南美洲影響最大的經濟體。不過這也側面迫使美國反思,未來應如何平衡本國利益與其他美洲國家的利益,讓其他國家也能從美國的經濟發展中獲利"。

巴拿馬是繼聖多美和普林西比之後自台灣現政府執政以來第二個同台灣"斷交"、轉而同中華人民共和國建交的國家。去年11月巴拿馬總統巴雷拉曾表示,巴拿馬做出同中華人民共和國建立外交關係的決定可以為其他國家所效仿。他的預言變成了現實--2018年5月1日多米尼加共和國、5月24日非洲國家布基納法索先後同台灣"斷交"。中國與巴拿馬如此迅速啓動自貿談判,自然可以增加那些暫時還同台北保持"外交關係"的地區領導者同北京合作的誘惑力。

卞永祖就此評論道:"越來越多的國家同台灣斷交,與中國建交已成大勢,各國對此有兩方面的考量。一方面是政治因素,從全球的政治版圖來看,聯合國中也只有北京政府能夠代表中國。與中國建交是秉持了‘一個中國'的政治正確原則。另一方面是經濟因素,中國的經濟和對外貿易的發展迅速,全球很多國家都能夠從中國的經濟發展中獲利。中國的經濟處於相對高速的發展過程中,而台灣、西歐、美國的經濟增長速度則處於中低水平。所以,未來有更多的中美洲國家與中國建交也是順理成章的。"

建交後,中國隨即開始在巴拿馬實施大型項目--建造郵輪港口。經濟與政治互不分離的關係,一目瞭然。中國的經濟實力是其政治外交影響力增強的基礎。北京能夠挫敗美國利用"台灣問題"對自己施壓的任何企圖。中國在遠離自己本土的中南美洲新的成功商業項目,將成為美國暫時只是徒勞在政治和經濟上給中國設障的最好例證。

(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

關鍵詞
中國, 巴拿馬
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