06:55 2018年12月14日
阿拉斯加願同中國發展特殊關係

阿拉斯加願同中國發展特殊關係

© AP Photo / Al Grillo
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中國資助並開發阿拉斯加州天然氣田將是美國阿拉斯加州州長沃克5月訪問北京的主要議題之一。能源與金融研究所能源研究方向經理阿列克謝·格羅莫夫認為,參與該項目將讓中國擴大在世界市場購買液化天然氣的規模。

2017年11月沃克和隸屬州政府的阿拉斯加天然氣開發公司(AGDC)邁爾,在中國國家主席習近平和美國總統特朗普的見證下,簽署了阿拉斯加液化天然氣項目協議。中方夥伴是中國石化、中國投資公司和中國銀行。項目總價值為430億美元。協議只是表明雙方研究投資天然氣項目以及中國石化參與其中的可能性的願望。阿列克謝·格羅莫夫在接受衛星通訊社採訪時指出,由於該項目的複雜性,本協議沒有賦予雙方任何義務。

他說:“阿拉斯加項目長期以來沒有任何進展,因為其經濟效果不明顯。美國投資者把該項目丟到了腦後,因為在今天全球天然氣市場所處的經濟條件下,即使對天然氣價格相對較高的亞洲市場來說,阿拉斯加的開採成本也非常高。因此,當中國表示願意同美國公司聯合開發該氣田,美國人認為這是特朗普外交上的巨大成功。與此同時,我倒不過高評估去年秋天就開採阿拉斯加氣田以及在不久的將來對華生產液化天然氣取得的一致。中國暫時還沒有最終做出投資決定,只是說有意願並對該項目感興趣。因此現在說中方肯定參與該項目並開始在這方面積極工作,還為時過早。”

阿拉斯加州州長5月訪華很有可能、也應當弄清這個價值430億美元的協議能否變成具有約束力的合同。目前僅有一個初步打算——到2018年底簽署合同。“阿拉斯加液化天然氣”項目連接該州南北:在南部基尼斯基計劃建造液化天然氣工廠,它將同阿拉斯加北部的普拉德霍灣天然氣田通過長達1280公里的輸氣管道連成一體。預估年開採量為276億立方米。而俄羅斯天然氣公司“Gazprom”和中國石油的聯合項目——“西伯利亞力量”的年開採規模為380億立方米,2019年開始供應。

阿列克謝·格羅莫夫專家就此評論道:“如果中國最終決定參與該項目,這當然能保證中國市場中期進口更多的液化天然氣。這符合中國加快在全球市場購買液化天然氣的總戰略,因為到2017年底中國已經穩居液化天然氣第二進口大國位置,緊繼日本之後。考慮到中國已有的再氣化能力,未來我們將能看到中國液化天然氣的購買量將呈穩定增長。”

自2011年起中國就一直是阿拉斯加的最大貿易夥伴和出口對象。2016年阿拉斯加對華出口總額為11.8億美元。

阿拉斯加州州長沃克打算在5月訪問中國時擴大這種商業聯繫。他說,擴大美國對華出口今天成了影響兩國關係發展的絆腳石。阿拉斯加州有中國需要的東西。中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英認為,中國發展同阿拉斯加州和美國其他州的經貿聯繫是讓中美貿易戰後果最小化的好機會。

劉英說:“特朗普上台後,貿易保護主義、孤立主義和經濟民粹主義越發凸顯,一些經貿政策走向則帶有‘冷戰思維’、‘零和博弈’等舊思維模式色彩,極力維護所謂的舊秩序,倡導‘美國第一’,‘美國再次偉大’,接連退出TPP、巴黎協定、聯合國教科文組織,要修建美墨邊境牆,甚至北美自由貿易協定也要重新談判。特朗普政府在貿易方面實施關稅和非關稅壁壘,樹立各種有形無形的牆,要將美國與其它國家區別開來,是典型的孤立主義和單邊主義。特朗普還到歐洲、沙特、韓國等各個地方簽貿易大單,甚至還要越南爭奪貿易順差。這些一方面體現了其孤立主義,另一方面,美國也面臨著分裂主義威脅。特朗普的行為在國內也遭到了來自各個州、黨派及企業家的反對,甚至共和黨內部的意見也不盡統一。美國所實行的貿易保護範圍越來越廣,層級越來越高,也由臨時性向長期性發展。現在已經不僅是針對個別國家或者個別產業,而是針對其很多產業和所有國家實行貿易保護主義。在此背景下,阿拉斯加、加州等都希望和中國恢復和促進貿易往來。這是因為中國在美國的貿易及經濟發展方面舉足輕重,地位日益重要。因為中美2017年雙邊貿易額突破5800億美元,中美貿易呈現‘你中有我、我中有你’的狀態。特朗普現在也不提倡自由貿易,在全球挑動貿易戰,而中國是在倡導自由貿易,堅決反對貿易保護主義,而且堅持在WTO等多邊貿易框架下,加強各國的貿易自由化、便利化。尤其是中國倡導的‘一帶一路’建設,不僅是加強包括交通等硬件的基礎設施的互聯互通建設,而且在促進包括貿易、投資的暢通。加州和阿拉斯加與美國其他各州主張創新發展,支持經濟增長,希望與中國建立更加密切的貿易夥伴關係,因為他們看到了中國強大的消費驅動力,中國也是全球擁有最大數量的中產階級群體的國家,消費量巨大,2017年跨境旅遊已經突破1.3億人次,中國的消費已經成為驅動經濟增長的一個最重要的力量,對於經濟增長的貢獻率已經達到了58.8%,超過了投資和淨出口。密切與中國的貿易夥伴關係,有利於推動他們的貿易發展和經濟增長,吸引中國的投資。在中美貿易摩擦方面,美國各州與中國的商業聯繫一定程度上有利於緩解中美之間的貿易摩擦,因為特朗普現在的貿易保護主義,關稅和非關稅壁壘都是有增無減的,通過加強美國各州與中國之間的溝通與合作非常必要。反制美國的貿易戰,中國的工具箱里工具也很多,彈藥庫充足。特朗普一意孤行會在歐洲全球各地的貿易戰中吃苦頭。所以,我認為中美之間應該是帶頭把蛋糕做大,這比在一個小的蛋糕上分多分少更加重要。而且美國的各州的經濟獨立性較強,加強與中國的交流與合作將有助於推動貿易、投資的便利化,促進各國貿易增長,並進入促進經濟增長,這在世界經濟復蘇的關鍵轉折點上很重要。加強中美之間的各種溝通與合作,對於目前存在的較為緊張的貿易摩擦是有緩解作用的。”

阿拉斯加人至今還對中國國家主席習近平去年4月到訪安克雷奇記憶猶新。他是最近幾年世界上第二位來到該州的國家領導人。美國總統最後一次來到安克雷奇是在2015年,而就在奧巴馬抵達那裡前數月挪威國王哈拉爾五世訪問了阿拉斯加州。西方媒體當時稱,對沃克來說,同全球人口最多的國家元首在一起哪怕只有幾個小時,也能獲得紅利。不排除正是在四月會晤期間阿拉斯加州州長同習近平就中國投資和技術上參與阿拉斯加州天然氣田開採達成了一致的可能。

關鍵詞
中國, 美國
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