中美兩國爆發"鋼鐵大戰"的幾率越來越高

美國鋼鐵企業25名高管認為，到了該行動的時候了。政府四月份就已經宣佈，針對是否有必要從中國和其它國家進口鋼材及鋁製品進行調查。與此同時，進口量還在增長，這破壞了美國工業現有產能的利用率，其工業利潤很長一段時間里也受到限制。高管在信函中指出，鋼鐵產能利用率僅約有75%，因此，工業家們想幫助總統弄清楚，有必要進口結束調查。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育對特朗普就此信函反應的可能結果進行了評估。

---

他說："我認為中美之間爆發鋼鐵貿易戰的可能性低於百分之五十。首先，美國鋼鐵企業高管的上述行為是可以理解的，但是就此發起一場鋼鐵貿易戰的難度還是很大的。幾個月以前，美國就曾發起了鋼鐵貿易調查，目前也沒有得出甚麼結論。今年以來，美國的鋼鐵進口的確在增長，但是中國出口美國的鋼鐵量是比較少的，甚至與此前相比呈下降趨勢。因此，如果美國拿中國的鋼鐵出口說事，是非常荒謬的。其次，美國鋼鐵行業本身就是不求上進的行業典型。該國鋼鐵產業在一戰前就已經位居世界第一，二戰結束多年後也仍然保持世界第一的位置。但是自60年代開始，美國在全球鋼鐵產業中的地位不斷下降。根本原因不是其它國家實行不公正貿易政策，而是美國鋼鐵產業自身一味尋求壟斷收益，不求上進，不肯提高效率滿足客戶需求，而是將注意力集中在別國子虛烏有的不公平貿易政策上。鋼鐵產業是美國最需要改革的產業之一，同時也是美國在二戰後為之發動貿易保護最多的行業，但是結果又是甚麼呢？！所以，美國的鋼鐵行業還需自己下功夫改革。限制鋼鐵進口對美國也沒有好處，只能是繼續扶持和保護落後、不思進取的企業。相反，這對中國的影響有限，因為美國已經不再是中國主要的鋼鐵出口市場了。"

---

前一天，美國鋼鐵工業研究所宣佈，7月份的鋼鐵進口量同比增長了22%。進口鋼鐵在美國市場約佔28%。

去年，美國鋼材進口量大大縮減。原因在於，商務部對中國和其它國家的鋼鐵製品實施較高的反傾銷稅和反補貼稅。儘管如此，今年的進口量還可能重復2015年創下的記錄。

特朗普總統正感受批評的壓力。由此觀察家們認為，美國諸如紐柯鋼鐵公司、安賽樂米塔爾集團、貿易金屬公司和AISI公司等大企業總裁所寫的函件，不僅將推動調查，而且實際上已經能看出結果了。他們預測，根據不同型號，鋼鐵和鋁製品關稅將提高80%。

關稅提高，首先遭到打擊的是中國鋼鐵企業。維克多·蘇彼楊不排除，中美之間將啓動"鋼鐵大戰"。

---

他說："中美爆發‘貿易戰'的聲音越來越響，但卻很難落實，因為雙方依存度太高了。據評估，美國消費市場中80%的商品是中國生產的。中國其它一些商品在美國經濟中也佔比不小。因此，特朗普選前所做的和中國停止貿易的承諾實際上很難實現。也許，個別商品對抗是可能的。特朗普將試圖落實自己的倡議，比如遏制中國、降低對中國的依賴度和減少從中國的進口量。審視兩國的相互依存度可以看出，這方面可利用的資源不多。當然，反華院外活動還將有所動作。比如鋼鐵和鋁製品就是這方面的典型事例。也許，將弄出不小的聲音。我不敢做出怎樣的精確預測，但這兩大領域也許將推出一些限制性措施。而且，美國人已經不止一次對中國鋼鐵實施過反傾銷稅。新的限制性措施是完全現實的，我不排除將發生‘鋼鐵戰'。"

---

除了是否應該從中國進口如此數量的鋼鐵和鋁製品問題外，美國還在對中國在其市場上利用美國知識產權的方法進行調查。中國對此極度不滿。首先，以這兩家公司為調查對象感到不滿；其次，對以美國國內法律來進行調查表示不滿。中國商務部代表高峰週四在吹風會上強調，中國對美國單方面貿易保護主義相當不滿。中方指責美方在破壞國際貿易體系原則。並強調，必要情況下，中國將捍衛自己的利益。高峰同時還提醒說，兩國共同利益要多與爭執，合作是解決任何分歧的最好方法。

香港《南華早報》指出，中國也提高了反美腔調。中方涉美聲明變得越來越激烈。該報寫道，8月份的時候，中國已經兩次對美國進口光纖製品進行調查，以便最終做出是否要對其實施反傾銷稅的決定。