13:29 2017年09月23日
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    美國因朝鮮問題威脅要對中國實施新制裁

    美國因朝鮮問題威脅要對中國實施新制裁

    © REUTERS/ Hyungwon Kang
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    中美7月19日華盛頓經濟對話前,美方向北京強化壓力。美國政府針對一些與朝鮮有貿易往來的中國小銀行和其它一些機構準備推出新的制裁。就此,路透社援引美國官員的話進行了報道。各種信息表明,實施制裁的時間和規模都與即將舉行的貿易談判相關。俄羅斯科學院遠東所專家亞歷山大·羅馬諾夫認為,特朗普就朝鮮問題與中國討價還價是「小事情」。

    也許,下周美方將對中國一些小公司推出新的限制性措施。主要涉及一些與平壤核導彈項目有關聯的小金融機構,中國大銀行暫時不會受到制裁。白宮有渠道給出這樣的信息。

    美方官員還指出,制裁期限和規模,很大程度上將取決於中國在雙邊經濟對話上對美方要求制裁朝鮮做出怎樣的回應

    美方另一渠道給出的信息是,特朗普團隊專家正在起草可能受到制裁的中國公司清單。這一點,特朗普在4月份弗羅里達會晤時已經告知習近平主席。據說,美方認為,有10多家中國公司或多或少參與了朝鮮核導彈計劃。美國官員指出,“特朗普總統正失去對中國的耐心”,“或在不久的將來,對中國機構採取更為激進的措施”。

    與此同時,特朗普總統的新聲明也值得關注。他說,也許中國在朝鮮核問題解決方面能夠做更多的事情。這是他在與法國總統馬克龍7月13日談判時指出的。“我們已經請求中國國家主席習近平,針對朝鮮問題的解決提供一些幫助。也許,他可以做的更多些,對此我們將要弄清楚。”可以看出,中美7月19日華盛頓經濟對話,就是弄清此情況的平台。


    專家亞歷山大·羅馬諾夫認為,美國對華此類打壓對解決問題起不到甚麼作用。他說:“中國已經不是一個可以用最後通牒口吻說話的國家。北京對與華盛頓的分歧並不習慣。事實上,這是美國的小政治:你們解除朝鮮體制,我們給你們貿易優惠。特朗普對在東亞採取怎樣的策略並沒有印象。最好的方法是忍耐,直到弄清中國、朝鮮和本地區其它國家的真正利益是甚麼。目前對華提出的要求,是無法完成的。”


    就美國拒絕中俄有關朝鮮核導彈問題解決倡議一事,專家亞歷山大·羅馬諾夫認為,美國是在用對朝強力制裁和扼死方式來替代與朝鮮進行談判。

    他說:“顯而易見的是,中俄為一方,美國為另一方,談論的是不同的事務。一切結點都歸結在,美國人不想坐下來談,也不想參加與朝鮮進行的任何對話。目前看來,大國之間的出現了越來越多的分歧,而這種分歧在去年年底還沒有。美國人要求,其它國家,首先是中國通過打壓的方式來改變朝鮮體制。但他們自己卻置身度外,儘管他們脫不了干系,因為美國在韓國有駐軍。朝鮮政策很大程度上是希望獲得不受美國軍事行動壓力的相當程度的安全保障。”


    吉林大學東北亞研究所所長巴殿君認為,這才是朝鮮問題的核心所在。

    他說:“美國在解決朝核問題上始終採取施壓中國,繼而讓中國對朝施壓的模式。但是,朝鮮半島問題產生的根本原因不在中國,而是由於朝鮮自身的安全關切得不到解決。美國作為朝鮮問題當事方,在朝鮮戰爭結束後,至今也沒有與之簽署和平協定。嚴格意義上講,朝鮮目前處於一種停戰狀態。冷戰結束後,美國又在世界範圍內發動了戰爭,更加無所忌憚地動用武力解決朝鮮問題,造成朝鮮對本國安全的緊張和擔憂。

    “朝鮮需要的是美國給予和平安全保障,至少是尋求獲得一種平等對話的對待。美國對於朝鮮問題根源是該國安全關切這一點心知肚明,但它證實利用這一地區局勢的緊張,來完成自身在東北亞地區的戰略部署,比如薩德問題。美國在完成戰略部署目標的同時,卻把安全責任轉嫁給中國。這既不合法,也不合理。因為美國並不是依照國際法,只是根據國內法向中國施壓,這種做法只會惡化東北亞安全局勢和中美關係,使朝核問題走向一個不可輓回的境地。我個人認為,美國沒有拿出真正解決問題的誠意,解決朝鮮問題的‘鑰匙’不在中國手裡,而在美國手裡。”

    6月29日,美國宣佈將丹東銀行列入受制裁清單。原因在於,“這家銀行是朝鮮金融活動的帶路人”。與此同時,美國還將大連宇聯船務有限公司和另兩位涉嫌與朝鮮合作的中國公民列入制裁範圍。

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