美國擬重新構建與東南亞關係以制衡中國

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美國總統特朗普與菲律賓總統杜特爾特以及和泰國總理佔奧差通電話,表明美方將與東盟國家以新的方式構建關係。

正如戰略研究中心專家安東·茨維托夫向衛星通訊社所介紹的,特朗普正更加積極地平衡中國在本地區的影響力,甚至想和自由主義價值觀所認為的"壞夥伴"達成共識。

美國媒體對本國總統不怎麼留情面。特朗普的非傳統施政風格以及經驗的缺乏、其中包括在外交政策經驗方面的短板,經常成為攻擊的對象。令人驚詫的是,特朗普最近針對亞洲頗為深思熟慮的戰略也遭到新一輪批評。

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從特朗普邀杜特爾特訪美看美菲關係走向

其原因是,美國總統邀請菲律賓和泰國的領袖訪美。此前,媒體對土耳其總統埃爾多安和與埃及領袖塞西會晤贊許有加。但與此相悖的是,一些人權運動和媒體活躍分子將特朗普的亞洲策略幾乎看成是"極權國際主義",是在縱容非民主國家領袖。

人權主義者對菲律賓和泰國現任領導層的不睦並不是甚麼秘密。杜特爾特展開的緝毒攻勢,已經造成約7000人死亡。出現了太多的問題,幾乎類似是對政治反對派的刑事迫害。而在泰國,人權分子對軍政府向民選政府交權的前景以及對政治反對派的限制表示憂慮。當然,特朗普與安倍晉三和默克爾的會晤,也並未因"鞏固自由主義世界秩序"而受到特別的贊揚。

此外,一部分特朗普的批評者認為美國在東南亞地區沒有一個清晰的政策。副總統邁克·彭斯出訪印尼是美國新政府在東盟區域邁出的第一步。再有,據瞭解,特朗普將出席東盟-美國峰會。對於東亞峰會來說這是一個重要的事情。在此平台,美國總統還將與那些"不正確的"領袖們舉行會晤。

俄專家:峰會表明東盟在南海問題上缺乏明確立場 - 俄羅斯衛星通訊社
俄專家:峰會表明東盟在南海問題上缺乏明確立場

細想之下可以發現,在世界政治中,道德說教者與現實主義者相比成功率要低很多。而特朗普在東南亞地區的舉措,堪稱是美國的新現實主義(當然,如果這是深思熟慮的政策而非左搖右擺)。事實上,奧巴馬在本地區所採用的也是現實主義策略。基於此,與越南的關係才攀上了新的高度,儘管美國人權主義者對河內政府也是置喙不斷。與此同時,泰國和菲律賓是美國的傳統盟友。2014年政變後,與泰國關係變冷現在看起來已變得不合時宜。

東盟過去的峰會顯示出,在華盛頓缺少明確信號和大家都在關注朝鮮半島問題情況下,中國已經成為東南亞地區主要的和唯一的影響因素。對於本地區小國來說,美國的存在是決定性的平衡力量。而且東盟所有國家都明白,如果深入探究每個國家的政治體系,總能找到問題。因此,不干涉內政對他們來說是一切的中心。東盟國家是如此的不同,以至於領袖們在國際舞台上能夠彼此認同才會使集團有效運轉。這種理念,是這些國家能夠維繫某種集體自治的主要基礎。

當然,對於東盟政治體系的透明和民主的發展來說這不是甚麼好事情。但對大家來說,這一點絕非是首先要考慮的問題。在世界政治中,為了維護本國利益,應該學會和任何領袖打交道。中國對此心知肚明,也知道怎麼做。看來,特朗普弄清其中的內涵。

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