中日都主張嚴格遵守對朝制裁

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對朝制裁 - 俄羅斯衛星通訊社
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中日兩國都表示將嚴格執行聯合國安理會對朝制裁決議,這是中國對朝鮮半島事務特別代表吳大偉與日本亞洲大洋洲局局長石兼公博4月5日東京會談的成果之一。與此同時,日方認為目前還不是重啓六方會談的最佳時期。共同社援引日本外相岸田文雄的話稱,“朝方首先應當用建設性的言行表明致力於無核化”。

日本參加談判肯定要對朝鮮提出一些條件,所以這次中日磋商的結果,與其說是出乎意料,不如說是早在意料之中。俄羅斯科學院經濟研究所朝鮮問題專家托洛拉亞在接受衛星網採訪時就中日此次磋商評論道:

"如果說談判開始的先決條件是對方要投降的話,那麼對被勸說投降的一方並不需要這種談判。應當指出的是,朝鮮非常清楚這一點。朝鮮人會說,六方會談的時間已過,現在對它已經不感興趣。他們當然會參與,但是現在看不到有任何必要性,更何況其他國家的願望並不強烈。其中,從美國對朝鮮提出的條件看,實質上是等於在拒絕談判。中國表現出很大的積極性,願意恢復談判;俄羅斯現在和將來都堅持談判。但是為此需要先向朝方做出一定讓步,例如,談判不要一味指責朝鮮的核計劃,因為他們自己認為這是不可避免的。跟他們討論朝鮮半島安全構架,維護和平的機制。我認為,多方外交努力的命運取決於朝鮮人能否同美國人就某些問題達成一致。如果可能的話,那就絕不能讓這種一致僅保留在雙方之間,因為它不會以這種形式被執行。它需要多方的保證。但是,正是要從美朝談判開始。"

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中國商務部公佈對朝鮮禁運的礦產品清單
俄羅斯科學院遠東研究所日本問題專家基塔諾夫在接受衛星網採訪時表示,這些談判正在進行,並都在討價還價。基塔諾夫說:

"朝鮮人同美國正在進行幕後談判,旨在簽訂半島60多年來一直沒有的和平條約。朝鮮人直接準備同華盛頓就自己的生存條件達成一致。但是華盛頓提出的條件非常苛刻--要朝鮮放棄導彈和核計劃。這無法讓朝鮮人接受。所以其實美朝幕後談判進入了死衚衕。"

朝鮮領導人在同美國強硬對抗的條件下,不排除會遭遇伊拉克、利比亞領導人的命運。他們認為,這些阿拉伯國家領導人身上發生的一切,在很大程度上是他們自己的錯誤導致的,因為他們沒有自己的保護工具,沒有核武器。所以他們堅持實施自己的導彈和核計劃,認為這是維持生存的唯一保障。
朝鮮問題研究中心專家阿斯莫洛夫在考慮到朝鮮這一立場的同時,如此解釋日本為何拒絕六方會談。他說:

"今天六方會談的目的,可能是限制朝鮮核潛力。但是朝鮮不可能完全放棄核計劃。中俄兩國都清楚,北方不會做出讓步。所以,從日本人的角度看,談判沒有意義。東京只不過是想把談判當作剝奪朝鮮擁有核武和核能的手段。"

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日本防衛大臣提醒朝鮮可能再度進行核試驗
顯而易見,日本沒有準備做到談判桌前,因為它的目的是想推翻朝鮮現政權,包括通過制裁對其封鎖。眾所周知,正是東京對朝鮮實施了最嚴厲的制裁,包括禁止朝鮮族人從日本向北方轉賬。該措施顯然與限制朝鮮導彈和核計劃毫不相干。
黑龍江省社科院東北亞研究所所長笪志剛在接受俄羅斯“衛星網”採訪時表示,針對目前是否重啓六方會談機制、該機制能否解決朝鮮半島問題以及六方會談應該發揮怎樣的作用等問題,各國都有各自見仁見智的看法。從2008年六方會談中斷至今,已經有將近8年時間了。在聯合國今年通過的2270號決議中,中國也提到政府應選擇外交途徑對朝鮮實施更加嚴厲的制裁,迫使朝鮮棄核。在此情況下,六方會談仍是一個較好的解決機制。因為目前朝鮮半島的核危機、朝鮮半島無核化進程已經突破了中朝、朝美之間的雙邊範疇,這完全是一個多邊問題。中國專家指出:

“關於中國對朝鮮究竟有多大的地緣政治影響力的問題,既不能高估,也不能低估。美朝之間是否像人們所說的那這樣-只要進行雙邊談判,就可以解決朝鮮半島問題?這些都有待時間的驗證和檢驗,我個人能夠充分理解日本方面的言論,因為從美日韓的角度來看,他們對六方會談是持消極態度的,他們對此不報太多希望。因為朝鮮核問題爆發以來,可以說是一波三折、高潮迭起、峰迴路轉、反復發作,這種態勢已經給周邊國家帶來了很多困擾。甚至有人認為,朝鮮是在利用六方會談,利用多邊框架謀求自身利益的最大化,不斷推進核開發進程。因此日本、韓國和美國近些年不主張重啓六方會談。
中國是希望各方回到六方會談。朝鮮核問題已經超越了雙邊解決的範疇,完全是一個多邊問題,必須依靠國際社會。即使不是六方會談,也必須是能夠與六方會談功能相匹配的國際多邊機制平台才能使朝鮮核問題沿著政治和外交途徑得到解決。”

朝鮮半島 - 俄羅斯衛星通訊社
中日外交官支持嚴格遵守對朝制裁
笪志剛認為,六方會談是最終解決朝鮮半島核問題的機制。因為從東北亞地緣政治大局考慮,東北亞地區涉及中美日韓俄朝蒙等國,朝鮮核問題已經不僅僅是朝鮮利用核開發來維護國家政體、軍事政權統治、單邊對多邊較量的問題,這一問題已經成為在區域化、全球化背景下應該放到東北亞、亞太大環境下去考量的問題。朝鮮半島問題必須依靠多邊機制解決。最好的機制就是已有框架-六方會談。而且六方會談已經取得了一些成果,比如2005年的"919共識"。
他說,從東北亞各國與朝鮮之間的關係來看,比如中朝之間既有傳統的、唇齒相依的友誼,現實的利益,也有與時俱進的兩國關係的新特點。我希望國際社會不要過高地評價中國對朝鮮的地緣政治影響力。可以看到,中國國家主席習近平與朝鮮領導人金正恩雙方執政以來,從未進行過正常的首腦互訪,甚至沒有在第三國舉行過會見,這就說明兩國關係趨冷。不能因為中國對朝貿易規模佔朝鮮對外貿易的90%,或者中國在地緣戰略上與朝鮮關係密切,就過分放大中國對朝鮮的影響力。
在中國對朝制裁問題上,主要問題不在於中國,因為中國沒有那麼大的影響力。從中俄美三國的角度來看,2270號決議後出台,都在加大對朝制裁力度,尤其是在航空燃料、煤炭方面,這給朝鮮民生帶來很大壓力。在此情況下,朝鮮與區域內其他國家的關係,已經從以前的半遮半掩發展為現在的表面上已成對立的態勢。不能放棄六方會談,重啓六方會談的時機既掌握在朝鮮手中,也掌握在周邊一些國家,尤其是美國的手中。國際社會既要實施有效制裁,迫使朝鮮契合,也要顧及半島不要發生人道主義災難,不要衝擊朝鮮民生。在此問題上如何拿捏尺寸,既考驗國際社會,也考驗朝鮮周邊各國的智慧。聯合國2270號決議需要得到全面落實。如何使朝鮮半島問題通過政治外交途徑得到解決,六方會談仍是經過歷史檢驗的、最有可能的解決朝鮮半島問題的多邊機制。

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