埃爾布里奇·科爾比在報告中指出，俄中已經看透美國武裝力量依賴衛星這個美國軍力的弱點。因此美國必須為太空對抗做好準備，同時降低對衛星的依賴程度。
中國一直認真對待對美國太空設施實施打擊的能力，並指望借此消除美國的優勢，這都早已人人皆知。中國軍事專家以及中國大力研制太空反衛星武器，都證明瞭這一點。俄羅斯也在這方面做出了一定的努力。
俄中兩國太空領域合作趨勢近來不斷加大，這也讓美國深感不安。例如，一旦北斗和格洛納斯導航系統牽手成功。俄中兩國軍人就可同時使用這兩個系統。他們也將因此獲得必要的導航數據，其實其中一個系統部分失靈。如果GPS受損，美國就沒有這方面的能力了。
中國正在研制高軌道反衛星武器，這裡有GPS在運行。中國有可能將成為世界上第一個開始批量生產此類武器的國家。
如果打響太空戰，美國作為比其他國家更依賴於偵察、通信和導航衛星的國家，必將損失慘重。為了應對挑戰，需要巨額開支。許多武器擁有儲備導航系統，一旦衛星失靈，或者哪怕是精確度降低，它們都可派上用場。然而，有相當多的武器，例如像制導攻擊武器（JDAM）以及大多物無人機，都已無能為力。出路有可能在於，去擴大衛星數量，或者建造昂貴的同類地面設施。不管怎樣，一筆遠遠高於研制反衛星系統的開支將是不可避免的。
這些攻擊性武器一旦研製成功，就可對其進行生產並讓其少量服役。而且，擁有這些武器本身，就可對敵人構成一種威懾，迫使其採取一整套昂貴的措施來保護自己的設施。對美國來說，另一條出路只能是放棄這種以前被人視為可接受的最低水平的軍事優勢。
美國一向致力於擁有全面優勢並受到全面保護。正因為如此，反衛星武器正逐漸成為消耗和限制美國資源的有效手段。美國為了保護自身，與在研制攻擊武器方面的投資相比，將不得不投入大得多的資金，即使如此也未必能獲得安全保證。
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