古巴總統勞爾·卡斯特羅宣佈的條件如果不能得到遵守,就不可能恢復哈瓦那和華盛頓的全面外交關係。他要求取消貿易禁運,將古巴從支持恐怖主義國家的名單中划掉,還要求把關閉恐怖分子的美國監獄——關塔那摩軍事基地移交給古巴。我們看到,這些要求不多,但是每一項都具有原則性。勞爾·卡斯特羅提出這些條件,讓外界不再以為古巴是迫於美國壓力、為了緩解制裁而放棄自己獨立、自由的理想。恢復外交關係是一個相互的過程,而且雙方都對此有意。因此,這不是投降,只是一種妥協,拉丁美洲所副所長尼古拉·卡拉什尼科夫強調指出。
去年12月,勞爾·卡斯特羅和奧巴馬在私人電話交談之後決定恢復對峙了半個世紀之久的外交關係。為了表示善意,雙方交換了被捕的間諜和政治犯。上周在哈瓦那舉行了古巴和美國代表團的首次談判。雙方在抗擊埃博拉病毒、保護環境和打擊人口販運問題上找到了共同語言。但在人權問題上雙方立場有著原則性的不同。移民問題也是一塊絆腳石。甚至沒能就開放大使館的日期達成一致。
古巴人此前就不太相信美國空口無憑的說法,現在他們要求華盛頓給出具體步驟。其中之一便是從古巴撤走關塔那摩軍事基地。美國人於1903年從古巴租賃了這塊面積為117平方公里的地方。1959年古巴革命勝利後哈瓦那不再從華盛頓收取租金,並要求其離開古巴。但美國人至今仍然駐守在那裡。而且,那裡還有美國關閉外國恐怖嫌疑人的監獄。許多囚犯在未經審訊、甚至沒有被起訴的情況下被常年關押在那裡。美國總統奧巴馬掌權之後,曾下令關閉關塔那摩監獄,稱這是國家恥辱的象徵。但現在奧巴馬的第二個任期已即將結束,關塔那摩監獄里依然關押有囚犯。
美國總統對國際法和公眾承諾的這種態度令古巴革命領導人卡斯特羅不相信美國,儘管他歡迎和平解決衝突。美國政府一如既往地能夠找到撤回承諾的方法。奧巴馬總統不可能一個人對古巴問題做出決定。將古巴從支持恐怖主義國家的名單上划掉要國務院說了算,能夠做出撤銷經濟封鎖決定的只有國會。永遠都可以說,政府的其他部門不支持美國總統的想法。毫無辦法,這就是民主國家。