俄專家:美國在南海無法有效對抗中國

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不久前,美國戰略與國際研究中心(CSIS)出版了在“灰色地帶”如何遏制中國的理論與實踐的學術成果。一組分析家對中國在東海和南海爭議地區行動做了相當全面的分析,並向美方提出如何應對的建議。俄羅斯軍事專家瓦西里·卡申就此對俄羅斯衛星通訊社進行了評價。

在這本《對抗東南亞的脅迫》(Countering Coercion in Maritime Asia)報告中,灰色地帶威懾理論與實踐對最近一些年涉及中國的海上危機和意外事件進行了詳細的梳理。其中包括,2009年中國試圖在南海阻撓美國Inpeccable偵察艦活動,2010年、2012年釣魚島危機和圍繞南海黃岩島而出現的一系列事件,以及2013年中國在南海營造人工島項目。

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毫無疑問,分析內容完全是從美國和其盟國立場出發的。很難說能被中國所接受,或者說被不涉此問題的獨立觀察家所接受。但不管怎樣,所收集的大量評估和事實,對所有關注南海局勢者來說是非常珍貴的。

這部成果中有關“對抗中國強制戰略”方面的建議,可以說是嚴重脫離實際。目前,美國涉華政策的能力令人質疑。美國現政府的優選目標,總會出現不可預測的快速變化。甚至,重要的政策方向,可在瞬間發生180度的轉彎。

比如涉及台灣的地位問題、所謂中國外匯業務問題和美國可能對朝鮮單方面打擊問題。在南海地位方面也是這種情況。眾所周知的是,特朗普政府最近幾個月制約五角大樓“保障南沙群島附近自由航行”的新的“巡邏”活動。美國在朝鮮問題上需要與中國搞合作,或者直白地說,白宮不想再次激怒中國人。

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有關強化本地區盟友關係的重要性建議,落實起來也是極其的複雜。在東南亞,美國在安全方面的立場是在奧巴馬時期開始走弱的,而在特朗普執政期,這種趨勢還在加劇。很大的可能是,美國新政府的貿易保護主義和不可預測性,將加快這一進程。有關東北亞,特朗普要求韓國為部署薩德導彈付費,說明白宮對於美韓在安全領域的若干關係基礎不甚了了。

在南海地區,中國人在力量平衡方面,已成功實現不可逆轉的變化。因此,美國的甚麼戰略很難說能改變甚麼。在東海,還將時不時的出現緊張氣氛。其中,任何與日本國內政治局勢相關的強硬措施將是重要的因素。中國在海上爭議區的全面和深入的戰略戰術,如果在幾年前,可能對美國幫助巨大。但現在,局勢已經很難發生變化了。

(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

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