中國開始大規模軍改

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中國開始大規模軍改 - 俄羅斯衛星通訊社
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週一中國國家主席習近平在接見調整組建後的中央軍委各機關負責人時強調,要集中精力確保打贏任何一場戰爭。戰略與技術分析中心專家卡申在為衛星新聞網撰寫的文章中指出,武裝力量管理機構改革規模在中國歷史上前所未有。

中國成立兩大新軍種和陸軍領導機構 - 俄羅斯衛星通訊社
中國成立兩大新軍種和陸軍領導機構
實際上,此次軍改取消了甚至要比新中國還要早的軍事管理機構和組織。如果改革成功,中國的軍事指揮系統將被提升到當代水平,克服長期以來阻礙中國人民解放軍發展的組織方面的問題。然而,也要為此次軍改時間會被拖長以及並不總能得到軍人和百姓的理解而做好準備。

為了更好地瞭解此次軍改的規模,不妨回顧一下先前存在的機構:總參謀部、總政治部、總後勤部還在1930年就已成立,幾乎是在新中國成立的前20年;儘管後來有所改動,但一直存在至今。

中國軍事管理體系很有特點。總部還承擔陸軍總指揮部的職能。負責確保國家領導人安全的中央警衛局也隸屬於它。另外,解放軍總參謀部還管轄一局和三局以及負責指定無線電電子戰和網絡戰戰略的四局。可以推測,三局和四局將被納入新組建的戰略支援部隊。而負責蒐集軍事情報的二局去向如何,目前還不完全清楚。總參的問題以及經常受到批評的原因是,它更具有“陸軍”特點,難以協調各兵種間的作戰。

中國在通過的軍事戰略框架中建立三種新型軍隊 - 俄羅斯衛星通訊社
中國在通過的軍事戰略框架中建立三種新型軍隊
總政治部,除了負責軍隊思想工作外,還設有組織部和幹部部等,軍事法院和檢察院也歸其所屬。現在看來,後兩個機構有可能將歸政法委管轄。總政治部中負責國外宣傳和政治工作的聯絡部的命運至今不明。由此可見,一些關鍵和重要機構的命運還不明朗。與此同時,此次改革的方向符合世界武裝力量發展的潮流。中國軍事領導人諳熟並接見全球經驗,包括軍事經驗。

俄羅斯本世紀第一個十年末的改革表明,對存在了不止一代且有自己傳統和悠久歷史的機構進行大規模改革,並非易事。其中總會遇到阻力。同時,放棄早已成熟的改革,或許會付出更大的代價。近來中國遇到許多挑戰,包括美國日益頻繁介入南海。從習近平提出的大規模改革來看,應對這些挑戰將是異常艱難的。

(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

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