世行報告：直接激勵機制對刺激生育未必有效

報告稱，東亞太平洋地區的證據表明，鼓勵生育更多孩子的直接激勵機制不是特別有效或者不具有成本效益。促進生育率的直接措施包括，直接向有孩子的家庭提供資金，優先安排政策性住房，發放兒童津貼，有多個小孩的家庭可以享受稅收減免和退稅。

報告指出，對這些鼓勵生育的政策進行評估，結果表明只是單獨使用這方面的措施對於生育行為的影響十分有限。對日本上世紀90年代鼓勵生育計劃評估時，發現這些政策對於鼓勵家庭生育第二個和第三個孩子沒有任何效果，因此還需要更廣泛的政策和社會態度的轉變。

據悉，今年10月底，中國共產黨在第十八屆中央委員會第五次全體會議上決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策。在全面開放二胎的背景下，有專家建議政府應採取更具實質性的措施來鼓勵生育，其中最重要的就是對生育進行財政補貼，借此可以減少生育的成本負擔，增加民眾生育意願。