中國提出援助非洲和長期合作意向

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中國外交部長在尼日利亞的會談表明,儘管受到外界強大的政治施壓和疫情帶來的經濟問題影響,中國仍將發展和加強與非洲國家的長期合作。尼日利亞是王毅非洲之行的第一站。

尼日利亞是非洲受疫情影響最大的國家之一,該國石油和其他原材料在國際市場上的需求下降,對國際生產和供應鏈的參與受到了沈重打擊。此外,由於與中國發展信貸和投資合作,該國成為西方攻擊的目標。在這種情況下,王毅對尼日利亞的訪問不僅反映了中國對其非洲重要戰略夥伴的外交支持,尼日利亞方面還獲得了許多可助其成功應對當前挑戰的項目。

非洲大陸的衛星影像圖 - 俄羅斯衛星通訊社
非洲自貿區正式啓動

其中在與尼日利亞總統布哈里舉行會談期間,中國外交部長提議協助尼日利亞落實工業化計劃,這裡是指幫助落實基礎設施建設、發展數字經濟和環境友好型生產,進一步刺激中國公司進入尼日利亞市場,並促進自由貿易區的發展。王毅指出,中國將根據尼日利亞的需要採取行動。
王毅在會見尼日利亞外長奧尼亞馬時也具體討論了這一建議。他表示準備聯合制定下半個世紀的發展計劃。為協調長期合作,雙方成立了一個政府間委員會。中國外長將投資和農業確定為優先合作領域。王毅向合作夥伴保證,中國準備從尼日利亞進口更多商品。

尼日利亞和中國外長此行即將訪問的剛果民主共和國、坦桑尼亞和博茨瓦納一樣,特別依賴中國市場。尤其是在原油價格每桶約50美元的情況下,尼日利亞的經濟復蘇在很大程度上取決於與中國的貿易。博茨瓦納的大部分銅、煤炭、農產品,尤其是肉類產品出口到中國。因此,在疫情緩解後,中國市場可能成為該國經濟發展的主要外部動力之一。

Свинина на прилавке - 俄羅斯衛星通訊社
中國計劃告別豬肉進口時代

王毅此次還將訪問塞舌爾群島,該國是中國遊客的朝聖地。預計疫情結束後的旅遊業復興將是中國外長在該國會談的主要議題之一。
浙江師範大學非洲經濟研究所所長、博士劉青海在接受俄羅斯衛星通訊社書面採訪時表示,王毅此次非洲之行彰顯了中國對非洲國家全方位合作的精神。專家指出,這是中國外長此行的一個特別之處:

 此訪非洲包括了非洲內陸國,印度洋島國,大國、小國,分布在西非、東非、南部非洲、中部非洲,再次彰顯了中國對非洲國家全方位合作的精神和國家不分大小一律平等的原則。在中非攜手抗疫的大背景下。此前,中方已向非洲15國派遣抗疫醫療專家組,同非洲12國簽署緩債協議,減免非洲15國2020年底到期的無息貸款債務。預計此訪將進一步提升非洲國家乃至全球發展中國家的抗疫信心,推進中非共建“一帶一路”,推動構建更加緊密的中非命運共同體,使中非友誼提質升級,得到新的昇華。

在落實2018年中非合作論壇北京峰會成果的收官之年和開啓新一屆中非合作發展規劃的佈局之年的背景下。因此,我們預計王毅外長此訪將同非方深入溝通對接,協商籌劃如何在承上啓下的關鍵時期謀劃未來,雙方合作的具體合作措施,推動非洲經濟復蘇和中非互利共贏。
正值1月1日非洲大陸自由貿易區正式啓動以及中國與非洲國家的第一個自貿協定—中國-毛里求斯自貿協定正式生效(中方和毛里求斯在貨物貿易領域最終實現零關稅的產品稅目比例分別達到96.3%和94.2%,服務貿易領域承諾開放的分部門均超過100個)的時機,預計此訪將推動雙方開展更深層次的自貿區合作和投資貿易合作。
由於疫情,2020年中非夥伴並未像以往一樣進行廣泛的政治接觸。這也是美國對中國施加前所未有的強大壓力以減少其外交活動的一年。顯然,王毅的非洲之行可向非洲國家釋放信號,表明中國並未被削弱,相反打算加強對非外交;儘管受到貿易戰影響,與美政治對抗加劇,中國仍是非洲國家最重要的外國夥伴。劉青海認為:

美國大選已基本塵埃落定,白宮即將更換新主人,中美關係也來到新的歷史關頭。11月25日,中國國家主席習近平在致電祝賀拜登當選美國總統時明確指出,希望雙方秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神,聚焦合作,管控分歧,推動中美關係健康穩定向前發展。拜登政府政治上傾向於回歸多邊主義,有意願妥善處理分歧、回歸雙邊對話合作軌道。智者求同,中美經貿關係在拜登上任後有望重新激活,也有助於推進雙方在WTO改革、氣候協定談判等事項上的合作,凝聚共識,維護多邊體制。這也有利於中非關係的更好發展。

中國改革開放程度相對以往顯著提升:以21個自貿區為基礎的從沿海到內陸的立體對外開放格局形成,《外商投資法》《優化營商環境條例》等法律法規相繼落地;2020年11月15日簽署的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)、12月30日中歐領導人宣佈如期完成中歐投資協定談判,各方在投資保護、投資自由化、投資促進和投資便利化等方面上進一步向高標準國際投資規則靠攏。
2021將在西非國家塞內加爾召開中非合作論壇第八屆部長級會議,預計將包括進一步改善非洲的基礎設施和投資環境,拓展數字經濟、智慧城市、清潔能源、5G、自貿區、數字經濟、減貧、應對氣候變化、醫療合作等內容,中非合作的廣度和深度有望進一步拓寬,中非共建“一帶一路”有望更高質量發展
顯然中國準備幫助非洲國家解決他們面臨的問題。這是王毅此次非洲之行的主題,反映了中國在非洲扮演的角色以及中國對中非關係的高度重視。

 

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