中國創建數字人民幣的決心堅定不移

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毫無疑問,中國將一如既往致力於創建數字國家貨幣。中央銀行副行長範一飛在全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議上發表講話時表示。儘管研發數字貨幣的工作已經進行了數年,但央行官員也許還是第一次語氣如此果斷地談論中國引入數字貨幣的計劃。

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虛擬貨幣在國際結算中可能廣受歡迎
中國全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議是央行宣佈未來一年工作重點的一個重要事件。中國央行已經在一些場合多次提到創建數字人民幣的研發計劃。但此前央行的措辭更為精簡:央行僅許諾研究使用數字貨幣的所有可能性,並宣佈進行試點試驗。另外,在2017年秋中國還下令禁止任何加密貨幣流通,禁止進行加密貨幣交易以及初始硬幣ICO發行。

範一飛這次明確表示:將堅定不移推進法定數字貨幣研發工作,系統推進現金髮行和回籠體系改革。去年中國數字貨幣研究所所長穆長春說,數字人民幣應成為法定貨幣,具有與法定貨幣相同的國家主權。這位官員指出,數字貨幣將僅限替代流通中的M0,因此不需要對與引入數字人民幣有關的貨幣政策進行重大調整。2019年12月穆長春宣佈數字人民幣已經準備好進行試點測試。中國最大的四家銀行,連同移動運營商“三巨頭”,計劃於今年年底在深圳和蘇州啓動試點項目。

然而,有關這些試點測試進行的詳情不多。顯然由於新冠疫情的爆發,中國政府已把注意力轉移到解決更緊迫的問題上。現在範一飛消除了人們的疑惑。正如中國人民大學重陽金融研究院研究員劉玉書在接受衛星通訊社採訪時指出的那樣,目前正在積極推進數字人民幣研發工作,即使疫情也不會影響其進程。劉玉書專家說:

“首先,當前中國疫情已經得到了有效控制,經濟正在快速復蘇,疫情不會影響中國數字貨幣發展進程。中國央行數字貨幣(DC/EP)的發行和推廣與中國經濟轉型升級進程是一致的。從中國人民銀行最近公佈的情況看,中國央行數字貨幣研發工作正在穩步推進,不會受外界干擾。其次,從最近5年全球電子支付發展的情況看,中國是全球現金無紙化發展最快的國家。中國積累了豐富的無紙化貨幣流通經驗,中國央行的數字貨幣會在充分吸收近年來電子支付經驗的基礎上進行完善和發展。因此,中國央行數字貨幣是順應數字經濟大時代發展規律的成果,對於未來金融體系和現金流通規則的影響,要等正式推出以後才能評估。”

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中國數字貨幣令美聯儲頭痛?
在中國疫情高峰期中國央行宣佈,疫情重點地區回籠現金消毒放14天以上再投放。國際清算銀行甚至指出,新冠病毒疫情有可能促使各國央行加快採用數字支付和加密貨幣的速度,因為使用現金增加感染風險。許多國家政府已經敦促國民放棄使用現金,並盡量使用無現金支付。例如,在俄羅斯,大多數在線商店都引入了“非接觸式”交付規則——當訂單是在線預先付款時,快遞員將訂貨送到指定地址並放在前門。這樣,客戶和快遞人員可以避免接觸,且能最大程度地降低傳播風險。

雖然疫情能加速結算數字化進程,但這是一個客觀的醖釀過程。當前的國際清算體系不再符合貿易和商業活動的現代要求。劉玉書專家指出,中國作為一個數字化水平很高的國家,可以在國際清算體系轉型中發揮重要作用。劉玉書說:

“當前國際清算體系是二戰以來全球國際秩序發展的結果,現有的國際清算規則反應的是全球近七十多年來國際經濟和金融的發展格局。但當今世界正面臨百年未有之大變局,隨著全球數字化進程的加速,經濟和金融秩序也正在隨之悄然發生變化,因此未來的國際清算體系將面臨諸多變化因素。與全球數字化發展將更加多樣化相一致,未來的國際清算體系也將更加豐富多彩,中國在國際清算體系中的重要性會進一步凸顯,世界各國與中國的金融往來層次會更豐富、市場會更加廣闊。”

在電子支付領域,中國已經躋身世界領導者行列。去年移動支付交易總額超過40萬億美元。根據iiMedia Research的估計,今年中國的移動支付用戶數量將達到7.9億。

可以說,中國仍然是非現金支付數量的領先者。因此,人民幣數字化是該系統研發中的合理一步。把數字國家貨幣引入流通將能保證更有效地控制流通中的貨幣數量和貨幣政策,調節資本流動。在當前情況下,當政府正在制定各種經濟刺激措施之時,數字控制工具的存在有可能是確保國家扶持政策有效落實的重要工具。

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