16:56 2020年03月28日
經濟
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美國應該與盟友的科技公司聯合起來,對抗中國在第五代移動通信技術(5G)方面佔優勢地位的威脅。這是美國總檢察長威廉·巴爾(William Barr)提出了以上建議。他承認華盛頓目前在5G領域落後於北京,呼籲國家進行干預,支持歐盟的生產商。

中國相信自身力量
© Sputnik / Ramil Sitdikov
「我們告訴夥伴們不要安裝中國華為技術有限公司(Huawei)的設備,這很好。但他們應該安裝何種設備?」,——巴爾提出了這樣一個問題。他說,現在美國沒有能夠提供建造新一代通信網絡的整個系統解決方案的本土5G生產商。華為為數不多的競爭對手是歐洲的諾基亞公司(Nokia)或愛立信公司(Ericsson),但他們在價格上難以與華為競爭。結果是中國華為公司和中興公司(ZTE)供應了全世界40%的所有通信設備。華為在歐盟市場上的份額超過30%,愛立信和諾基亞各佔不到三分之一。
巴爾說,美國應該直接,或通過美國和其它盟友的公司組成財團,購買愛立信和諾基亞的「控股權」。他說,為支持與華為公司競爭,歐洲電信生產商需要強大的金融實力和廣闊的銷售市場。按照巴爾的說法,美國可以提供這兩點。
巴爾不是美國建議與愛立信和諾基亞聯手的唯一人士。此前美國總統經濟問題顧問拉里卡德羅拉里•庫德洛(Larry Kudlow)透露,白宮正在與愛立信、諾基亞,以及美國科技公司微軟(Microsoft)、戴爾(Dell)、AT&T 電信運營商一道兒,開發美國自有的先進5G軟件。庫德洛說,任務是制定5G統一軟件標準,並使之成為全世界公認的標準。在此情況下,重要的是使所開發的軟件在任何設備上都能運行。
美國多次指責中國華為公司,稱其利用國家補助保證自己擁有競爭優勢。此外,華盛頓指責華為公司與政府聯繫緊密,表示擔憂華為公司可能從事間諜活動。華為公司堅決否認這些指控。中國南京大學國際關係研究院副教授龔洪烈告訴俄羅斯衛星通訊社和廣播電台,美國現在清楚本國已經在科技競爭中落敗,所以也在考慮國家支持問題:

「美國傳統上通常是由企業個人來推動行業的發展。但是在5G的發展過程中,可能私人或公司有時候並不能夠很好地發揮預見或整合資源的作用。而在這一領域中國政府則扮演著比較重要的角色,有效地進行資源整合,所以我們目前在5G領域處於領先的狀態。美國現在也認識到了這一點,希望通過政府出面,來提升整體在5G系統方面的能力。我認為這也是中美經濟體制在某一節點上體現出來的問題。」

2019,中國的經濟外交成績
© REUTERS / JASON LEE
美國經濟和法律體系確實成為5G發展道路上的獨特阻礙。美國現有的移動通信網絡在覆蓋質量上甚至根本無法與中國相提並論。遊客多次指出:在中國,哪怕在最難以到達的高山地區,也有著穩定的4G覆蓋。而在美國,在地方性公路沿線、國家公園中,甚至在舉世聞名的大峽谷中,移動通信的運行都有各種故障。
美國幾乎所有土地和不動產均歸私人所有。為了建立基站和天線,通信運營商應該與土地或設施所有方進行協商。在此情況下,國家無法下指令,應該在甚麼條件下達成協議,或者強制土地或設施所有方提供土地,用於建設移動通信基礎設施。
在5G網絡建設的情況下,問題尤為尖銳。由於美國目前只能夠為新一代通信網絡划撥超高頻段,為確保穩定運行,幾乎每隔150米到200米,就應該設置一個中繼站。但超高頻信號無法通過水泥牆,因此需要室內轉發器。這樣,問題幾乎無解。
明顯,美國需要或者改變幾十年來既定的私有制關係系統,或者選擇另一種頻譜。尤其是為了發展5G,全世界幾乎都選擇了所謂的C-band——即在Sub-6G頻段建設5G網絡。問題在於,歐美通信設備以及其它軍事和情報機關設備都在這個頻段運行。在歐盟,問題很容易得到解決:軍用和民用設備開始分享這個頻段。但在俄羅斯,在網絡沒有採用純國產設備前,禁止移動運營商與情報機關分享頻段。美國似乎存在類似問題。所以,美國總檢察長巴爾是否因此而建議美國人收購歐洲電信生產商愛立信和諾基亞的「控股權」,以便利用合適的頻段,來解決5G發展問題呢?
現在美國正在尋求不惜一切手段都遏制中國發展的任何方法。美國貿易部早在2019年5月就把華為列入黑名單,禁止美國夥伴向華為公司供應設備和軟件。結果,華為新款智能手機就已經無法預裝Google play商店。
實際上,中國並沒有抄手坐著,而是試圖回擊美國的科技野心。據路透社報道,中國小米科技有限責任公司( Xiaomi)、華為公司、廣東歐加控股有限公司(Oppo)和維沃移動通信有限公司(vivo)聯手,正在合作創建一個平台,允許中國境外的開發人員將自身開發的應用(App)同時上傳軟件到這四家手機製造商的專有應用商店中。據分析師說,類似決定旨在挑戰Google Play應用商店的優勢地位。網站原形將在包括俄羅斯、印度和印尼在內的9個先導地區內運行。四家中國公司想以這種方式吸引全世界的應用開發人員,因為現在依靠規模效應,讓自己的產品僅適應蘋果移動操作系統(iOS)或安卓(Android)系統而不是其它系統,對他們來說是有利可圖的。
至於到底該拿中國怎麼辦,美國國內也沒有統一的主張。無論怎樣離奇,五角大樓主張美國商務部對本國公司與中國夥伴公司的合作設限,並警告稱:這無助於遏制中國的發展,只對失去中國巨大市場且損失幾十億計美元的美國公司構成打擊,而這筆資金本來可用於投資研究和開發,屆時美國確實將失去世界科技領袖的稱號。

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