03:51 2021年03月03日
經濟
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中國與薩摩亞簽署了包括漁業領域在內的七項合作協定。這是中國-太平洋島國經濟發展合作論壇的成果之一。論壇於週一在薩摩亞首都阿皮亞閉幕。

與薩摩亞簽署的協議涉及投資、基建、農業、電子商務和教育等領域。這些文件是在中國代表團團長、中國國務院副總理胡春華同薩摩亞總理圖伊拉埃帕在論壇期間會晤之後簽署的。

其中一項協議對魚類出口檢驗、檢疫和衛生要求作出了規定。雙方都對該領域特別感興趣。在與中國合作夥伴簽署協議前夕,圖伊拉埃帕宣佈,政府打算讓薩摩亞成為地區魚類和農產品出口中心。薩摩亞的目標是力爭將其出口額每年增加至1.6億美元,並寄希望於與中國不斷擴大的貿易合作。

中國國際問題研究院研究員沈世順在回答衛星通訊社記者「在不久的將來,中國將主要在哪些領域與該地區的國家發展經濟合作?」問題時預測說,海洋部門基礎設施建設和經濟將是中國與薩摩亞及該地區其他鄰國合作的兩個主要領域。沈世順專家說:

「我認為主要集中在基礎設施建設領域,因為目前島國的基礎設施普遍比較落後,國家需要這方面的資金支持。中國當前把島國看作是自己延長的周邊國家,那麼自然將太平洋島國納入‘一帶一路’的框架下,同時這些國家也都很希望與中國開展‘一帶一路’合作項目。之所以此次在薩摩亞舉辦的經濟發展合作論壇規模龐大,一是中國本身重視發展周邊外交的結果,二是這些南太平洋島國也對與中國合作表現出了很高的積極性,他們更多地把與中國的合作,尤其是在‘一帶一路’框架下的合作,看作是自身國家發展的一個機遇。不僅是薩摩亞,包括與中國新建交的所羅門群島在內的其他南太平洋島國都有此願望。」
「除基礎設施建設外,南太平島國也非常關注氣候問題,因為氣候變暖所引起的海平面上升或將導致島國有限的陸地逐漸被淹沒,如此一來其損失將是巨大的。近年來中國在綠色發展方面已率先走在世界的前面,這些國家看到了中國所取得的經驗和成績,我想這對他們也會有很好的啓示作用。與中方合作不僅是他們所希望的,也符合南太平洋島國的利益需求。同時我們還要看到,島國經濟在很大程度上依賴於海洋經濟發展、海資源發展以及旅遊業的發展,那麼在這些領域島國可能都需要與中國進行友好合作。」

貿易、農業、漁業以及旅遊業、基礎設施建設和氣候變化是此次論壇議程的核心議題。除了四個與北京沒有官方關係的國家外,大洋洲其餘所有國家領導人都參加了本次論壇。這次峰會是在台灣兩個前「邦交國」所羅門群島和基里巴斯與北京建立外交關係之後的一個月舉行的。

中國《環球時報》報道稱,會議召開之前「台灣非常緊張」。它擔心帕勞、馬紹爾群島、瑙魯和圖瓦盧可能效仿所羅門群島和基里巴斯。

西方媒體則稱,此次薩摩亞峰會的舉行意味著中國在加強地區影響力方面進入了一個新的階段。西方媒體毫不隱晦地說,近年來南太平洋已成為中國、美國和澳大利亞激烈競爭的領域。從2011年到2018年,中國向該地區撥出60億美元貸款,極大地支持了當地經濟的發展。總部位於悉尼的智庫-洛伊國際政策研究所在10月21日發表的一項研究報告中承認,對北京的「債務」外交指責被誇大了。該報告還指出,中國提供的許多貸款僅有百分之二的利息。 

俄羅斯外交部外交學院專家安德烈·沃洛金在接受衛星通訊社採訪時指出,中國在提供貸款時考慮得「十分周到」。他說:

「中國不需要立即償還貸款。中國利用亞非礦產資源提供的機會,但這屬於正常的經濟活動。」

這位俄羅斯專家稱有關中國「債務陷阱」的言論不過是「外行人的臆斷」。安德烈·沃洛金認為,中國很清楚美國和其他一些西方國家正在竭力與其對抗,擔心中國影響力的加強。因此中國在提供貸款時盡可能做到「十分周到」,例如,做好了延長還款日期的準備。

其中一個國家就是澳大利亞——它企圖阻止大洋洲國家與中國開展投資與合作,但並未得逞。不過倒給雙邊關係帶來了緊面。觀察家們注意到,在與中國副主席王岐山會晤時,澳大利亞總理斯科特·莫里森沒有被邀請訪問中國。此次會晤上週末在雅加達舉行,中澳兩國代表是去參加印度尼西亞總統佐科·維多多的就職典禮。澳方似乎在等待邀請。然而,觀察家們指出,在會晤開始時王岐山只是表示,澳大利亞一直希望會面,中國國家主席批准舉行此次會晤。會晤實際持續的時間幾乎是預計的兩倍。

關鍵詞
中國, 經濟合作, 太平洋
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