加拿大能否自主選擇對華政策?

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加拿大國貿部長吉姆·卡爾與財政部長比爾·莫諾在北京同中國同行舉行了經濟合作會談,彭博社稱。會談結果總的來說是積極的。這表明,七國集團在美國對華經貿領域施壓問題上並沒有統一立場。專家們也注意到美國可能拉攏自己的盟友加入對華貿易戰,因此目前只給出了這方面的謹慎評估。

加拿大不是中國最方便、最靈活的合作夥伴。有關自貿區的談判還在2016年就已開始,但進展甚微。各方堅持自身利益。然而值得注意的是,在特朗普發動的貿易戰的背景下,中加對話不僅沒有終止,似乎還獲得了新的動力。現在雙方試圖從各部門入手,在恰好是問題最多的最重要領域達成妥協。中加此次會談涉及農產品、能源和金融服務貿易。加方稱,不排除就整個商品和服務領域簽署雙邊自貿協議。加拿大公司在不久前舉行的中國首屆進博會期間簽署了總價值達11億美元的協議,也能說明雙方合作的潛力。

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專家:中國向加拿大表明瞭“誰是主人”
中加貿易談判經常舉行對話以及加方積極參與上海進博會,是否意味著加拿大不想參與美國針對中國的貿易戰。全球能源互聯網發展合作組織高級研究員相均泳就此指出,不要過高估計加拿大對華發展關係的願望。在他看來,美國因素不應被忽視。相

均泳說:"我認為,這個問題比較複雜,目前還不能盲目樂觀地認為加拿大一定不會站在美國一方。美加墨三國已經簽署了新的自貿協定,其中一項條款規定,‘若三國中有一國與某個非市場經濟國家簽署自貿協定,其他的協議夥伴有權在六個月內退出該協議'。這一條款對於加拿大和墨西哥而言,帶有明顯的不平等色彩,但是加拿大當時仍然美國的重壓之下簽署了這個協定。由此可見,美國因素對加拿大有相當的影響力。儘管加拿大對中國進博會的態度十分積極,此次來華的加拿大經濟貿易官員也對中加自貿協定作出了一些表態,但是我們只能說,加方的態度對於推進中加自貿協定的簽署是一個積極的信號,目前中加自貿協定的進程仍在探索階段。當然,中加之間有很強的經濟互補性,兩國貿易額相當可觀,除了北美的貿易夥伴之外,中國是加拿大最重要的貿易夥伴,中國在加拿大高科技企業和金融市場的投資也非常多,總之我目前對這件事情還是持謹慎樂觀態度。"

© AP Photo / Jason Lee加拿大國貿部長吉姆·卡爾與財政部長比爾·莫諾在北京同中國同行舉行了經濟合作會談。
加拿大國貿部長吉姆·卡爾與財政部長比爾·莫諾在北京同中國同行舉行了經濟合作會談。 - 俄羅斯衛星通訊社
加拿大國貿部長吉姆·卡爾與財政部長比爾·莫諾在北京同中國同行舉行了經濟合作會談。

美加墨協定的用意就是美國希望控制墨西哥與加拿大同中國的聯繫。專家們不排除,這些願望將是美國同其他西方夥伴簽署貿易協議不可缺少的內容。美國能否動員西方在經貿領域一致對華施壓?相均泳就此指出,

"目前還不能說它們的計劃是完全失敗了。這主要還是要看中美之間處理貿易爭端的進展如何。中美經貿關係未來的走勢對於加拿大這樣的國家來說會產生非常大的影響,這些國家其實不希望在兩大經濟體之間選邊站。如果中美雙方能夠妥善解決問題,管控貿易分歧,找到合理的解決方法,這是大家所願見的。最近中美雙方願努力解決問題的信號比較明顯,都有緩和的態度。習近平主席和特朗普總統也即將在G20峰會期間會面,雙方會就這一問題達成一個甚麼樣的約定,這是值得我們期待的。不排除未來中美經貿關係穩定之後中加自貿協定得以簽署的可能性,但是目前美加墨新協定中的那項特殊條款仍然是約束加拿大的一個非常重要的因素"。

(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

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