中國專家:現在美國因狹隘的國家和民族利益退出了自己曾參與簽署的協議

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美國原本需要承擔引領全球化和參與全球治理的責任和義務,但是現在美國出於狹隘的國家利益和民族利益,退出了自己曾參與簽署的協議。 除美國和以色列之外的國際社會其實仍然希望維護伊核協議,因為這是迄今為止相關國家達成的最大的建設性共識,而在此基礎上,討論新協議的簽署,至少是一種積極的嘗試和努力,是值得肯定的。西南大學伊朗研究中心主任 冀開遠對俄羅斯衛星通訊社發表了上述評論。法國與伊朗準備在美國退出伊核協議背景下,開啓全球談判進程。

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早前,法國外交部知情人士對《消息報》表示,馬克龍正試圖將《聯合全面行動計劃》現成員及前成員聚集到談判桌前,與伊朗簽署新的補充性框架協議。據悉,在德國也有新方案的支持者。

中國專家稱:“為甚麼美國退出伊核協議的影響會如此之大?因為美國是全球超級大國,在世界政治經濟中具有不可替代的核心作用。換句話說,美國制裁伊朗會給後者帶來致命影響,但是伊朗制裁美國,對美國來說幾乎無關痛癢。所以,即使達成新的協議,能否繞開美國這個超級大國的影響力,還需要進一步討論。美國原本需要承擔引領全球化和參與全球治理的責任和義務,但是現在美國出於狹隘的國家利益和民族利益,退出了自己曾參與簽署的協議。正如中國外交部在相關評論中提到的那樣,"這對美國的國際聲譽是一個打擊"。如今,除美國和以色列之外的其他相關國家繼續承擔全球治理的責任和義務,繼續有所作為和積極作為,這當然是值得鼓勵的。

他說,能夠達成新的協議總比沒有協議要好。冀開遠稱,至於新協議得以達成的可能性有多大,仍然需要進一步觀察。儘管新的協議如果沒有美國參與,其效力還是會大打折扣。但這畢竟是全球治理時代下,這是世界主要國家在沒有美國參與下的一次極具建設性的嘗試,應該予以肯定。中國也會秉持一貫的公正立場,盡可能多方協調,最大努力發揮協調分歧,勸和促談的作用。

至於在新的協議原則中會包含哪些新內容的問題,西南大學伊朗研究中心主任冀開遠說:

"第一,讓伊朗繼續留在國際社會,遵守核不擴散相關條約,讓伊朗的核活動處於國際社會的監督之下,不要讓伊朗脫軌。第二,盡可能減少世界主要國家對與伊朗的經貿制裁和封鎖,盡量讓伊朗得到遵守核協議的紅利,幫助伊朗融入國際社會。第三,要讓伊朗這樣一個具有地區性重大影響力的國家,盡量在國際舞台上守秩序,守規則,發揮建設性作用,就必須尊重伊朗的權利,維護伊朗的利益,至少要理解伊朗的利益,讓伊朗的國家安全和人民福祉得到相當程度的保障。所以,新的協議必然要有各方的進退,有妥協,但也有原則。總體而言,這是替代原有伊核協議的最佳選擇之一,核心內容應該是最大程度地保留原有伊核協議的成果,保障伊朗在國際社會中得到應有的權利和地位,同時,伊朗也應該承諾遵守相關義務。"

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專家強調,關於新協議的談判進程問題, 伊朗政界和外交界此前已表態,該國不會簽署新的協議,不會做出新的妥協和讓步。這就表明瞭談判進程的艱難性。他說:
美國退出伊核協議已經讓協議執行的權威和效果大打折扣,在這種情況下,想要再次說服伊朗簽署新協議,讓美國繼續在全球治理中承擔責任和義務都是很困難的。即便是願意達成這個協議的英法德三方也要協調彼此立場。加之沙特和以色列站在美國一邊,反復渲染美國對伊朗的威脅,也會影響到協議的達成。我想,談判進程會很艱難,很曲折,但卻是必要的。

美國總統特朗普5月8日宣佈美國退出國際調停六方(俄羅斯、美國、英國、中國、法國、德國)2015年與伊朗達成的伊核協議,此後,圍繞伊核協議的局勢惡化。此外,特朗普還宣佈,恢復所有作為所達成的協議成果而暫停的制裁。伊朗總統魯哈尼指出,他不退出協議,因為該協議將在德黑蘭和參與協議談判的其它五國之間繼續存在。

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