04:14 2018年10月24日
尼泊爾和印度各為自己對華關係「加油」

尼泊爾和印度各為自己對華關係「加油」

© AFP 2018 / Prakash MATHEMA
經濟
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尼泊爾許諾恢復布達甘達基大壩建設項目。這是中國「絲綢之路」在尼泊爾具有里程碑意義的項目。印度同伊朗就改建伊朗恰巴哈爾港達成一致。這實際上是與中巴經濟走廊——南亞中國絲路的燈塔相並行的印度-伊朗-阿富汗未來走廊的關鍵項目。接受俄羅斯衛星通訊社採訪的專家們稱尼泊爾是中國在南亞繼馬爾代夫和斯里蘭卡之後在印度傳統勢力範圍提升自己影響力的又一個國家。專家們認為,印度對中國的南亞政策的警惕心理只能增強。

尼泊爾與印度不同,完全支持中國的"一帶一路"倡議。憑借中國援助為來為水電站建設布達甘達基河大壩,是在尼泊爾境內實施"一帶一路"倡議的一部分。不過第一次嘗試並沒有成功。原因有,選擇中國公司時的不透明性,以及對尼泊爾來說水電站建設資金負擔太重--估計需要25億美元。不過觀察家們則認為,印度因素是實施該項目中的主要障礙。尼泊爾前政府迫於印方壓力,放棄了該項目。眾所周知,印度對中國在尼泊爾影響力的增加非常警惕。

上週四上任的尼泊爾總理奧利許諾恢復這個中國牽頭的項目,並在中國幫助下把加德滿都的鐵路同拉薩連成一體。這是新任總理採取的幾大涉外步驟之一。該水電站項目將減少尼泊爾對印度石油的依賴程度。而印度石油隨時都可能成為向尼泊爾施加政治壓力的工具。而連接拉薩的鐵路將為尼泊爾經中國港口出海提供了可能性。2015-2016年間當奧利首次擔任尼泊爾總理時,印度曾一度封鎖了尼泊爾邊界。這是令加德滿都擔憂的信號:新德里牢牢地掌控著尼泊爾通向印度洋的出海口。奧利宣佈把建設經由日喀則通往拉薩的鐵路作為尼中合作優先方向時,看來還對這段令人不悅的尼印關係中的插曲記憶猶新。

印度同伊朗就改建伊朗恰巴哈爾港達成一致。這實際上是與中巴經濟走廊——南亞中國絲路的燈塔相並行的印度-伊朗-阿富汗未來走廊的關鍵項目。
© AP Photo / Ebrahim Noroozi
印度同伊朗就改建伊朗恰巴哈爾港達成一致。這實際上是與中巴經濟走廊——南亞中國絲路的燈塔相並行的印度-伊朗-阿富汗未來走廊的關鍵項目。

莫斯科大學專家鮑里斯·沃爾洪斯基在接受衛星通訊社採訪時指出,這再次證明,尼泊爾正在靠近中國。他說:

"暫時還談不上軍事存在,但從戰略上在印度周邊確立自己的存在,對中國來說至關重要。這是擴大自己外部影響力總戰略的一部分。暫時我還看不到印度在這方面能採取某種成功反擊的任何條件。中國打算在布達地區建水電站大壩的甘達基河,流入印度巴特那地區的恆河--這是這一地區國家間關係尤為緊張的原因之一。主要水源位於喜馬拉雅山和西藏高原,因此這也讓印中兩國間互不信任程度更加尖銳。"

俄羅斯外交部外交學院當代國際問題研究所專家安德烈·沃洛金認為,南亞國家,不僅是尼泊爾,巴基斯坦、孟加拉國、馬爾代夫和斯里蘭卡,都開始明白可以利用印中之間的對抗為自身謀利益。他同時指出,中國利用這些國家有利的地理位置加強自己的地位,包括在經貿投資領域;它不追求在印度周圍建立由某些敵對國家組成的包圍圈;對中國來說,重要的是,南亞國家能同中國保持友好關係。安德烈·沃洛金繼續說:

"整個這種複雜的地緣政治和地緣經濟形勢,正如一部分印度外交人士認為的那樣,會讓印度失去自己的地位。有另一種觀點。印度應當同南亞國家構建平等關係。而曾被認為是印度和所謂的南亞小國關係的理想模式的宗主國-殖民地式的關係,是完全不可接受的。世界變得更加複雜,南亞國家正在利用一切機遇--一方面,由中國不斷增長的經濟潛力帶來的機遇;另一方面,是兩個亞洲大國--中印關係暫時還未得到調節而提供的機遇。"

週六,2月17日,印度同伊朗簽署了印度租借伊朗恰巴哈爾港協議。根據該協議,印度將取得恰巴哈爾港項目第一階段的沙希德·貝赫什提多用途集裝箱港運營權,為期18個月。該港被認為是對其運營權已轉交給中國的巴基斯坦瓜達爾港的戰略上的應對。印度和伊朗就卡巴哈爾港談了15年。因美國與伊朗關係的緊張,印伊一直未能達成一致。現在美國人取消了限制,讓印度有了在阿富汗加強自己地位應對巴基斯坦的可能,同時也是為了制衡中國在阿拉伯海和波斯灣不斷增長的作用。此外,改造後的卡巴哈爾港將成為大致與中巴經濟走廊平衡的印度-伊朗-阿富汗鐵路的重要設施。眾所周知,中巴經濟走廊是中國絲路在南亞的重要項目,而印度對此堅決反對。

中巴經濟走廊
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觀察家們同時指出,恰巴哈爾港與瓜達爾港畢竟處於不同的地緣戰略範圍。伊朗當然會讓印度擁有借恰巴哈爾港同中亞和阿富汗連接起來的難得機遇。但伊朗也總是試圖減小該港在全球政治中的角色。這裡德黑蘭考慮的,不僅是印美關係發展前景看好。伊朗還要考慮,在自己受到國際制裁以及美國封鎖時,中國幫了自己大忙;今天同中國的關係非常重要。因此伊朗既不能接受,也不能支持印度想把自己同中國的領土糾紛轉移到本國境內的企圖。

關鍵詞
一帶一路, 中巴經濟走廊, 尼泊爾, 印度, 中國
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