專家：俄政府僅能調控加密貨幣的兌換和使用

俄羅斯總統普京責成政府與央行一同於2018年7月1日前起草相關法律修正案，"按類似首次公開發行（IPO）有價證券的管理辦法，制定出調控加密貨幣發行的規定"。

此外，俄政府和央行還應於2018年7月1日前，起草可應用於金融領域的數字技術的地位和相關概念（包括"區塊鏈"、"數字化信用證"、"數字抵押書"、"加密貨幣"、"代幣"、"智能合約"），且相關法律修正案必需建立在盧布為俄羅斯唯一法償的基礎上。

俄政府和央行也應在此期限內制定有關開展"挖礦"活動的機構的法律修正案，確定此類機構的登記程序和對其適用的賦稅制度等要求。

格爾傑耶夫指出，"有這種簡單的結論，無法凍結區塊鏈資產。如果無法凍結，那麼任何調控區塊鏈經濟的法律和法規都不適用。因為，即使針對某些資產、某個公司和某個項目在法庭上勝訴，也仍然無法獲得任何索賠"。

他還說，目前唯一能夠調控的是所謂的"網關係統"（Gateway），類似於貨幣兌換機構，可以使法定貨幣與數碼貨幣之間進行轉換。

格爾傑耶夫說："調控加密貨幣是不可能做到的，加密貨幣是由發行軟件內部來調控的。他們只聽命於既定的算法。可以調控的是世界與使用加密貨幣的現實經濟之間的關係，或者是加密貨幣在實體經濟領域中的使用。就是說美元兌換盧布、英鎊換日元，兌換成加密貨幣以及反向兌換，或者實體經濟領域使用加密貨幣。例如，利用加密貨幣支付購買商品和服務。因此只能調控兌換和使用"。

他表示，可以對加密貨幣的流通進行徵稅，但做起來相當困難。

他說："沒有辦法對你無權提要求的東西徵稅。怎麼才能對比特幣徵稅？要想辦法證明，某個具體的人某段時間內在某個地址利用了某種工具挖礦。這是史詩級長篇故事。理論上行得通，但需要做出非常大的努力才能實現"。