17:41 2021年01月25日
中國
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中國國際問題研究院美國研究所副研究員崔磊在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示, 美國眾議院通過兩項涉港、涉藏決議,更多地是借此表達美國國會的態度,但這種決議屬於簡單決議法案,並不具有約束力和法律效力。對此中方或將在外交和言辭上進行批判,不會採取實質性的反制措施。

美國國會
© AP Photo / J. Scott Applewhite
美國眾議院週三通過兩項針對中國的決議。第一項決議譴責香港國安法,建議美國與其盟友協調,就香港局勢採取回應措施。第二項決議涉及西藏。根據決議,美國國會議員「認為自治的西藏有重要的文化和宗教意義」。

據瞭解,此次眾議院通過的這兩項決議屬於簡單決議案。簡單決議案是只須美國國會兩院其中一院通過的議案。因為簡單決議案只在眾議院或只在參議院通過,它並不提交給總統,也因此沒有法律效力。簡單決議案一般用於訂立院內的議事程序,或議院作為一個整體表達對某件事的看法。

專家崔磊指出,美國國會長期以來在涉港、涉藏問題上有通過法律、聲明、決議對中國內政指手畫腳、表達不滿的傳統。而此次美國眾議院通過的這兩項決議不具有法律效力,也無需提交給總統,因此特朗普政府並不會對此作出反應。但無論是特朗普政府還是接下來的拜登政府,美國在涉華問題上的態度都是一致的,即對華施壓、批判。

他說:「美國民主、共和兩黨在這個問題上實際上有高度的共識,都是堅決對中國,採取批判、打壓的態度,所以我認為拜登政府上台之後,在香港和新疆問題上肯定會繼續和國會保持高度一致的立場,還是會採取對中方進行施壓和批判的態度。」

此外,專家崔磊還表示,對於這種沒有「牙齒」的決議,中方不會採取實質性的反制措施:

「如果是類似於‘香港自治法案’,它的實施帶有明顯的金融和簽證制裁,具有這樣一些措施的法律在通過的時候,中方肯定會針鋒相對,採取反制措施,同樣對美方的一些相關人員進行金融和簽證制裁。但這個決議的通過背後沒有甚麼具體的制裁措施,中方最多是在外交上、在言辭上進行批判。」

中國全國人大常委會於6月30日全票通過香港特別行政區維護國家安全法草案。該草案於7月1日起正式實施。草案對分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪四類犯罪行為的具體構成和相應的刑事責任,其他處罰規定以及效力範圍作出明確規定。

據報道,美國、澳大利亞、加拿大、新西蘭和英國政府週三就香港問題發表聯合聲明,重申對中國採用新的規則來取消香港民選議員資格的嚴重關切。中國外交部發言人趙立堅19日在例行記者會上就「五眼聯盟」國家最新涉港聲明表示,中國全國人大常委會根據憲法、香港基本法和香港國安法的有關規定對香港特區立法會議員資格問題作出決定,合法合理,不容挑戰。

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美國眾議院, 香港
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