香港面臨的威脅:美國會撤銷其特殊貿易地位?

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香港二十五年來被美國遺產基金會、戰略與國際問題研究所認定為世界上最自由的經濟體,至今是世界金融中心之一。

它作為美國特殊貿易夥伴的地位起了一定的作用,然而在持續大規模反政府示威活動以及美中貿易戰的背景下,香港面臨著另一個潛在的威脅--示威如果遭到鎮壓,或將失去這一地位。

中國多次直接指責美國在香港煽動示威和反華活動。在持續不斷的示威活動中,美國參議員和官員表示,香港的特殊地位受到損害,應該進行重新審視。美國總統特朗普說,如果中國政府採取暴力鎮壓示威,可能會影響華盛頓和北京之間的貿易談判。

特殊地位意味著甚麼?

1992年美國國會通過一項確定美國與香港雙邊關係的法律。該法為香港在貿易、海關事務上提供了特殊的、與中國其他地區不同的有利條件,例如,針對中國商品的關稅不適用於香港。
按照美國人的說法,這些條件存留與否直接取決於香港在多大程度上根據"一國兩制"原則保留有自己的高度自治權。如果美國認為自治水平不夠,美國總統可以隨時撤銷有關香港特殊地位的法律。今年3月的最新報告指出,香港保留足夠可以獲得特殊地位的自治權,但對中國政府未能兌現其對香港高度自治的承諾表示擔憂。

根據美國這份報告,與香港的經濟和文化合作在許多領域仍然有效,給美國經濟帶來重大利益。香港目前擁有1300多家美國公司,包括亞馬遜、蘋果、戴爾、思科等。美國銀行在香港銀行業發揮相當積極的作用,約佔整個行業的4-5%

中國對美國議員對香港警方行動的批評言論提出抗議 - 俄羅斯衛星通訊社
中國對美國議員對香港警方行動的批評言論提出抗議
事關生死存亡?

專家們對美國可能決定重新審視香港特別貿易地位的影響意見不一。有些人認為,這是一個關乎"生死存亡"的經濟問題;另一些人則認為,後果不會是那麼災難性的。

中國人民大學金融研究中心高級研究員周戎指出,如果香港受到美國制裁,中國將無法利用香港作為國際金融中心的地位,這將最終導致外國對香港的投資減少。全球未來研究所香港研究中心創始人和經理、知名商人錢德蘭·奈爾認為,美國不可能撤銷香港的特殊地位。他在接受衛星通訊社採訪時說:

"這裡有很多美國銀行,這裡有很多美國人。如果資本流動放緩,這將影響對中國來說非常重要的香港的金融地位。是的,有很多美國銀行。"

錢德蘭·奈爾同時認為,世界對假設的威脅反應過度。他說:"我不相信,如果美國撤回這種地位,會給香港造成如此大的損害。我認為,中美關係以及貿易協定的簽署更重要。"

 

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