07:19 2020年03月31日
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即將舉行的G20峰會的主要看點之一不由自主地轉向了美中兩國領導人會晤。此次會晤的結果或將決定兩個最大經濟體貿易關係今後的走向,無疑也將影響其他國家的增長。此前認為,在G20框架內還將討論很多其他緊迫問題,從改革世貿組織到應對氣候變化。中國準備在即將舉行的峰會上提出哪些議題?

美國財長姆努欽:中美貿易協議90%已就緒
© AFP 2020 / Brendan Smialowski
中國國務院副總理劉鶴、美國貿易代表羅伯特·萊特希澤和財政部長史蒂文·努欽在本週初舉行的電話交談給人們對貿易戰可能取得進展帶來了希望。雙方同意為兩位國家元首在G20峰會期間的會晤做好準備。這意味著峰會將舉行,這本身就是一個好兆頭。然而中國和美國對即將召開的峰會的期望值並不高。專家們指出,最多可以防止美方新增關稅,並就恢復雙邊貿易談判的必要性達成一致。如果這樣,美中無疑將面臨最困難的談判,因為雙方一再公開表示,它們還沒有準備好做出重大讓步。而沒有這些最重要的讓步,又如何消除一些關鍵性分歧,就不可而知了。

與此同時,G20機制對於中國來說恰好是一個嘗試聯合國際社會其他國家以共同應對美國壓力的好機會。更何況,特朗普政府的政策讓許多國家感到擔憂。例如,打著有必要改革世貿組織的幌子,美國正在擾亂該機構的工作。在本應有7名法官的世貿組織仲裁機構中,目前只有3名。選不出新的法官,是因為美國阻止其他各方提出的候選人。三名法官是處理世貿組織申訴所需要的最低專家人數。而其中一人的權力將在12月到期,之後該機構的工作將陷於癱瘓。

美國當局正在企圖重新審視現有的國際協議。特朗普堅持認為,北約成員國向該組織的國防預算支付得太少。美國總統說,在其領土上駐紮美國軍隊的盟友們應為此支付現在費用的五倍。特朗普認為,北約成員國對該組織總預算的貢獻應達到國內生產總值的2%。

據彭博社報道,特朗普也在考慮退出1960年簽署的《美日相互合作與安全保障條約》。據稱,特朗普曾對自己身邊的人說,該條約對美國不公平。在美國總統看來,它是單方面的,因為它只包含美國對日本遭遇打擊時的援助,但卻沒有對日本軍幫助美軍的義務作出規定。

美國是20國集團中唯一退出《巴黎氣候協議》的國家。美國總統不久前接受了ITV電視台的採訪。在評論同英國查爾斯王子的會面時承認,他不相信全球變暖,並認為有可能向任何方向變化。

正如北京大學國際關係學院國際政治經濟學系查道炯教授在接受衛星通訊社採訪時指出的那樣,在美方對國際協議採取“虛無主義”的條件下,中國在即將舉行的G20峰會上,相反,將推動既定議程,併力爭保持以往峰會做出的決定的連續性。查道炯說:

“從中國的角度來看,主要有三個緊急問題需要解決:第一個問題:‘全球化’——也就是說,政府支持企業拓展跨國經貿聯繫,在盡可能多的國家創造就業 ——遇到了挑戰。不少國家在以‘國家安全’的名義為經濟流通設置障礙。第二個問題:G20的代表性比G7、G8 提高了,但是它如何在成員國之外的國家發揮影響力是一個問題。畢竟,產品鏈是全球性的。第三個問題:每一次G20峰會之間的關聯性、共識或者倡議的延續性比較差。而中國的貢獻應該是為穩定全球供應鏈的建設而努力。”

中國外長助理張軍此前表示,中國將支持、維護多邊貿易體制,支持對世貿組織進行必要的改革以提升該組織的權威性和有效性,提供打擊單邊主義和保護主義的解決方案。在G20峰會期間中國國家主席習近平將參加關於經濟和貿易、數字經濟、包容和可持續發展和氣候變化等議題的討論。此外,張軍還透露,中國國家主席在G20峰會期間還將出席金磚國家領導人非正式會晤以及俄印中領導人非正式會晤。

關鍵詞
G20, 美國, 中國
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