消息稱,中國國務院日前印發《關於取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔2019〕6號),取消"石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目總體開發方案審批"事項。油氣對外合作項目總體開發方案由審批改備案後,油氣田總體開發方案僅需按《企業投資項目核准和備案管理辦法》要求在網上填報必要信息,項目備案時間和審批相比將有較大幅度縮短,將進一步調動油氣企業積極性,有利於進一步方便中外油氣企業開展合作,有利於進一步擴大開放、積極利用外資。
關於取消煤層氣對外合作項目總體開發方案審批,消息稱,這是煤層氣對外合作項目管理方式的重大調整,對中國營造優良營商環境,進一步積極利用外資,促進煤層氣產業規模化開發利用具有重要意義。煤層氣對外合作項目實施備案管理,將會大幅壓減項目建設週期,有助於落實企業投資自主權,進一步激發外方企業投資積極性,推動煤層氣對外合作項目加快實施,引領帶動中國煤層氣產業快速發展,實現煤層氣增儲上產。
消息介紹稱,煤層氣作為一種非常規天然氣,開發技術難度大、投資規模大、風險高。在煤層氣產業發展初期,為引進國外資金、先進技術,中國設置了一批煤層氣對外合作區塊,以此引領推動中國煤層氣產業發展。目前,中國正在實施的煤層氣對外合作項目有20項、合作區塊面積約1.67萬平方公里,佔到全國煤層氣勘探開發區塊面積的35%以上,是中國煤層氣開發的重要組成部分。