11:03 2018年12月19日
新疆將用新方式打擊恐怖主義

新疆將用新方式打擊恐怖主義

© AFP 2018 / BEN DOOLEY
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新疆維吾爾自治區通過新版《去極端化條例》。在信奉伊斯蘭教的維吾爾族居住區,極端團伙並未停止活動。很多中國專家認為,新版條例是必要的,有利於形成完整的打擊恐怖主義和極端主義威脅的法律基礎。在西方媒體評論中,首先關注的是,中國政府涉疆政策正有損人權,其中包括,對打擊極端主義意識形態的新版條例也有微詞。那麼,新版條例的實質是甚麼呢?對新疆形勢和中國與其他國家關係有著怎樣的影響呢?就此問題,俄羅斯衛星通訊社進行了分析。

其實,早前在新疆地區也有打擊極端主義條例。修正版是對本地區新出現的形勢進行分析後推出的。
多年時間里,新疆一直是國外極端分子支持的基地。他們與伊斯蘭國和基地組織(在俄羅斯受禁)有著千絲萬縷的關係。新疆自治區有"東伊運"武裝分子存在,他們主張新疆從中國分離出去。曾幾何時,非法武裝組織"東伊運"在新疆搞了一系列恐怖活動,造成護法機構成員和一些平民死傷。在中國強力部門打擊之下,目前恐怖活動和對警局的攻擊得到了控制。已有一年多時間,新疆未再出現令人憂慮的新聞。但不管怎樣,極端主義思想在該地區還有存在的土壤。中國政府認為,這種思潮是定時炸彈。正因為如此,官方決定將工作重點從武力行動轉向打擊極端意識形態方面。

中國國際安全領域匿名專家在接受衛星通訊社採訪時指出,新版條例的主要目的是維護本地區的穩定。

他說:"宗教極端主義在任何國家都是危險的。近些年‘三股勢力'在中國新疆十分猖獗,新疆維吾爾族自治區此次通過《新疆維吾爾自治區去極端化條例》的修訂版對於打擊‘三股勢力'是非常有必要的,也一定會起到應有的作用,這一條例通過法治化的方式,在預防、遏制和消除極端化方面作出明確規定,有利於妥善處理此類問題,將少數民族的文化生活習慣同‘三股勢力'的表現區別開來,防止出現一些人為的失誤。這是一件好事,至於有外媒將其理解為對少數民族的鎮壓或者對當地人權的損害,這樣的評論本身就是一種雙重標準--試想,如果‘三股勢力'或宗教極端主義在西方國家發生,他們會作何反應?難道任其發展嗎?總之,採取法制化措施的目的是保護少數民族的權益,同時更有力、準確地打擊‘三股勢力'。"

根據條例,在新疆自治區可成立專門的國家"職業技能教育培訓中心"。在這裡,可舉辦中國法律學習班和普通話學習班,學習心理教程,為受到極端主義影響者提供社會化培訓。此外,極端分子首先試圖影響的無業青年們,也有機會獲得教育。政府通過這些方式,可有效控制對社會產生不利影響的思想蔓延。那麼,如何保障人權呢?中國專家闡述了自己的看法。

他說:"的確如此。以法律形式明確區分宗教極端主義的表現和少數民族的文化生活習慣,一方面能夠更加準確地打擊極端主義勢力,另一方面,這也是在保護少數民族的生活習慣和文化傳統。總有人說,‘新疆沒有人權'。難道宗教極端主義勢力企圖實行政教合一,強迫、干涉別人權益,難道這不是破壞人權嗎?它們進行暴恐活動,殺害無辜生命,這又有甚麼人權可言?現在中國政府制定法律,對於甚麼是宗教極端主義、哪些行為是非法的、哪些行為是合法的等方面作出明確規定,這就是在保護當地公民的人權。比起那些將所有與民族習慣有關的行為都列入宗教極端主義的辦法,這樣做難道不是更好嗎?極端主義勢力殺了那麼多人,實行暴恐就有人權嗎?限制他人生活、要求他人遵從某種宗教規定,把自己的收入拿出來捐獻給某宗教組織,這就是有人權嗎?宗教極端主義本身就是破壞人權的,因為它是強制他人為宗教極端主義服務的,這本身就是沒有人權的表現。現在政府不許這種行為發生,就是在保護人權。的確,每位公民都應有人權,但是當宗教極端主義勢力實行暴恐,殺害無辜的時候,這種‘權利'屬於人權嗎?這是犯法行為,當然要剝奪這種‘權利'。"

中美關係惡化,導致華盛頓對中國不斷施壓,並再次拿人權說事。美國政治家又在運用他們所熟知的制裁語言。正如Inside the games網站所寫到的,美國試圖阻止北京舉辦2022年冬奧會。"國會及行政當局中國委員會"報告指出,中國人權狀況惡化,其中包括中國維吾爾穆斯林少數族裔權力受到侵害問題。在此資料基礎上,美國國會委員會在報告結尾處呼籲國際奧委會重新選出2022年冬奧會的舉辦地址。

西方國家僅從少數民族權力遭到破壞角度看新疆問題,儘管中國在很多國際平台宣佈,政府採取的強硬措施,是為了應對公民安全所遭到的現實威脅。

                                             (文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

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反恐, 新疆, 中國
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