04:14 2018年12月14日
沒有相互讓步中國不會把本國市場讓給印度

沒有相互讓步中國不會把本國市場讓給印度

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印度建議中國在同美國貿易戰的背景下解除對菜籽粕進口禁令。中國曾是可用作飼料的印度菜籽粕最大買家。但在2011年中國禁止從印度進口,理由是其質量不達標。這次如果接受印方建議對中國有利嗎?

兩國官員和食品生產商在印度駐華大使館會面時,印方提出了恢復菜籽粕供應建議。中國多年來一直是美國黃豆的最大消費者。去年中國購買的美國大豆價值達127億美元。幾乎是美國大豆總產量的三分之二。

然而在美國針對中國商品徵加關稅後,中國也對美國產品徵加關稅,其清單中就有大豆。原來,大豆主要產地愛荷華州、內布拉斯加州、肯塔基州,恰好都是投票給特朗普的“紅色州”。由於中國是美國大豆的主要消費市場,北京自然認為,對大豆徵加關稅,給特朗普造成的不只是經濟壓力。

不過,即使中國努力讓大豆來源渠道實現多樣化,但還是勉強能確保先前的供應規模。巴西和阿根廷已經表示願意在這個市場中取代美國。俄羅斯也計劃種植大豆用於出口。但就目前來看,這些國家的大豆產量都沒有美國多。例如,俄羅斯僅能向中國提供50萬噸大豆,而市場缺口為3000萬噸。一些國家甚至想用替代產品進入中國市場,例如,印度想帶來菜籽粕。從2011年起,中國就已不再購買印度的菜籽粕,因為它不符合中國植物檢疫標準。但現在或許新德里以為,對印度來說出現了個好時機。首先,菜籽粕也可替代大豆做飼料。其次,印度菜籽粕的價格比其他供應國每噸低差不多40美元。但中國對這種建議帶有幾分懷疑。因為禁止進口印度菜籽粕是出於不達檢疫標準的的具體原因。因此正如商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育指出的那樣,在消除原因之前,禁令未必會取消,即使中美之間爆發了貿易戰。梅新育說:“中國禁止從印度進口菜籽粕是出於衛生、檢疫等多方面考慮。印度希望中國取消禁令,那要看其各方麵條件是否已經具備,各種問題是否已經解決。而從印度的辦事效率來看,我認為,這些問題的解決情況並不樂觀。印度目前在加大力度限制中國製造,例如禁止華為、中興參與其項目。另一方面,又希望中國放鬆衛生檢疫等要求來進印度菜籽粕。不是說完全不可以考慮,但印度至少要給我國平等待遇,禮尚往來。所以印度想要打開中國市場,也應對中國保持市場開放。”

印度棄美來華
© REUTERS / Bobby Yip/File
這位中國專家指出,中國能夠依靠其他市場彌補大豆短缺。實在不行,完全可以減少大豆消費。目前在每天的豬飼料中,含大豆約20%。這種飼料是美國經過認真考慮後向其他國家推薦的。當時美國剛剛開始佔領世界大豆市場。實際上,正如專家們指出的那樣,就其他替代性農作物發展的現有水平來說,豬飼料中的大豆含量可以降至12%,而不影響飼料的質量。如果中國農場主走這條路,讓大豆含量降至12%,那麼每年對大豆的需求就會減少2700萬噸,路透社指出。而這將佔中國購買的美國大豆總量的近82%。


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