俄專家:中國武器出口不是“賣包子”

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殲-10A - 俄羅斯衛星通訊社
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據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)資料,中國去年的武器出口量已經躍居世界第三。中國在武器生產和軍事裝備出口方面所取得的成績,使西方國家得出了令其沮喪的預測。“如果中國向全世界推銷廉價飛機與戰艦,那將會出現怎樣的結果呢?”美國《外交政策》雜誌也提出了同樣的問題。那麼,中國武器出口增加所引發的憂慮,到底有沒有依據呢?戰略與技術分析中心專家瓦西里·卡申給出了自己的解答。

這種悲觀預測的根據是,中國武器便宜,而且其技術水平與此前不同,已經可以和世界主流生產商一較高低。與此同時,中國在武器銷售方面還左右逢源。

中國在世界武器市場上的聲譽肇始於上世紀80年代。當時,中國軍工綜合體遭遇國內訂單下降的窘境,因此不得不積極出口以求生存。政府在這方面也給予支持。而且,中國勞動力成本極為廉價,甚至按發展中國家的標準也是相當低的。另外,中國還維持著50-70年代大規模生產相對簡單武器的能力。而80年代爆發的兩伊戰爭催生了世界武器市場的蓬勃發展。中國在武器銷售方面不設限,並有能力低價大規模出口軍事裝備。

進入90年代和21世紀,中國的武器出口量驟降。但其在80年代所獲得的聲譽還是保留了下來。然而,此前的經濟和政治優勢卻早已失去或正在消失。

首先,中國武器極為廉價的基礎已經不復存在。工業領域的工資上漲極快,軍事工業不得不與民產爭奪工人和高技術工程師。而在軍工個別領域,比如在航空或導彈工業方面,工資已經達到了東歐國家的水平,而且還在增長。此外,房屋租賃、電價和物業方面的費用支出也在擴大。再有,軍工方面的進口材料也有增無減。

據瞭解,殲-10A戰機的價格,也許要接近3000萬美元。這相當於俄產重型雙引擎米格-29CMT殲擊機的價格。或者準確地說,相當於2014年下半年盧布幾乎兩倍貶值前的價格。但現在,俄產戰機造價要更為低廉,而中國今年的系列產品殲-10B則應更為昂貴。

其二,中國軍事工業與80年代相比已經有了顯著的不同。因為他們已經不那麼依賴武器出口了。中國的軍事預算高達1440億美元,而且其中的1/3用於購買系列裝備。此外,很大一部分預算用於軍品研究。與此相比,裝備出口量已經不那麼多了。

最後,中國的武器出口體系在90和2000年代已變得更為嚴格。現在,任何一筆出口交易,都需要經過相當複雜的三級批准。而且,前兩個層面的批准程序要有隸屬於中央軍委和國務院的一系列部門參加。可以看出,中國的武器出口,與此前相比要更為克制。

有很大的可能,中國最近幾年的武器出口將呈增長之勢。但這是一個漸進的過程,並與中國在世界各地的政治和經濟影響力變化有關。土耳其做出決定,購買中國紅旗-9導彈系統(HQ-9)就是一個非常好的範例。可以看出,這與其說是中國極力擴大利潤的市場營銷的結果,還不如說是土耳其外交政策變化使然。要知道,安卡拉的親西態度有變。而中國被選為軍事技術領域的關鍵性夥伴,是因為北京正成為世界上的另一個經濟中心。無獨有偶,阿根廷做出購買中國巡邏艦、也許還將購買梟龍戰機(FC-1)的決定,也與經濟領域的態勢變化有關。因此,對於中國來說,將來的武器出口不是其自身目標,而是北京鞏固其新超級大國聲望與影響力的工具。

(文章僅代表作者本人的觀點,與本台立場無關)

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