中國政經支持安哥拉將鞏固其在非洲的地位

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中國政經支持安哥拉將鞏固其在非洲的地位 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 14.03.2024
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預計,債務重組、糧食安全和工業投資合作將成為中國領導人與安哥拉總統洛倫索談判時的主要議題。據悉,安哥拉總統將於3月14-17日對中國進行國事訪問。
2019年1月,安哥拉領導人對中國進行首次訪問。本次出訪活動包括總統參加安哥拉投資商務論壇。出訪期間,洛倫索將力圖達成新的投資,刺激國家發展,但為此除了展示其誘人的投資環境外,還必須顯示夥伴的形象,即及時償還本國債務。
中國是安哥拉最大的債權國,佔該國國債1/3強,數額為184億美元。浙江師範大學非洲經濟研究所所長劉青海在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,債務重組將是北京談判不可避免的話題。

劉青海說:“根據美國波士頓大學全球發展政策中心的數據, 中國金融機構對安哥拉的貸款承諾為450億美元,安哥拉是從中國獲得貸款承諾最多的非洲國家,遠高於居於第2-4位的埃塞俄比亞141億美元、肯尼亞97億美元和贊比亞91億美元。預計中安雙方將會圍繞債務問題進行協商談判,爭取一個令雙方可以接受的方案。”

專家劉青海預測,安哥拉總統代表團訪問山東省將有助於兩國進一步加強在農業、畜牧業、海洋漁業合作和工業領域的投資合作。

她說:“安哥拉糧食問題較為嚴重,但農業生產條件其實較為優越。安哥拉漁業資源非常豐富,海岸線長1650公里,位於本格拉寒流和幾內亞暖流交匯處,適合魚類生長,漁場作業條件好,風浪小,可全年作業。中國在農業、海洋和漁業方面均具有很高的競爭力,預計雙方會在這些方面開展進一步合作。安哥拉為明顯的單一經濟依賴型國家。長期以來,石油出口為安哥拉最主要的出口收入來源,經濟受石油價格影響波動很大。安哥拉希望能夠實現經濟多元化,促進工業的發展,而中國在這些方面均具有比較優勢,預計雙方將會圍繞吸引中國工業投資加深合作。“

安哥拉位列中國在非洲最大貿易夥伴國行列,在此清單中多次位列前茅。中國企業在安哥拉大約修建了3000公里鐵路和2萬公里公路,10萬套保障型住宅,100所學校和500個醫院。
莫斯科大學亞非學院高級專家、高等經濟學院教授尼古拉·謝爾巴科夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,中國在安哥拉基礎設施發展中的巨大貢獻,是其主要競爭優勢之一,以此在安哥拉的政治影響力不斷增加。
他說:“中國必然利用本次訪問強化與美國在安哥拉競爭中的地位。非洲國家領導人每次出訪中國的正面因子系數都非常高。對中國來說,非洲方向非常重要,因此很自然對此相當重視,訪問顯示出中國的外交力量。”
非洲領導人願意到中國訪問,以此提高本國的國際聲望。中國與安哥拉的關係發展穩定、快速和全面,安哥拉石油對中國來說相當重要,該國很早以前已在利用這一狀況。雙方對能源合作非常滿意,因此,北京談判或能擴大中國公司石油勘探運營方面的機遇。在此方面,中國在安哥拉是競爭對手。對美國來說,儘管安哥拉石油並非最為重要,但對其來說很自然的問題是由誰和如何開採。安哥拉石油直接在礦井賣掉,美國意圖影響價格與開採配額,中美在各地都是競爭對手,在非洲大陸的競爭尤其激烈,比如金融競爭,誰在基礎設施建設和礦產開採方面能提供更好的條件。
專家劉青海表示,與美國不同的是,中國有言必行,對非政策是真誠的。

她說:“中國在十年前提出‘一帶一路’倡議,發展到今天在全球取得的成績有目共睹。迄今為止,已有52個非洲國家與中國簽署了有關‘一帶一路’的諒解備忘錄,已轉化為數十億美元的投資,用於建設當地的公路、港口、鐵路和其他關鍵基礎設施,增強了非洲大陸內部的互聯互通惠及非洲人民。中國向來本著互利共贏,相互尊重,不干涉他國內政,各國不論大小一律平等的原則與非洲國家開展友好合作,加上中國的基礎設施建設水平早已經躍居世界前列,且工程總體來說質優價廉,建設速度較快,加上言必信行必果,講究誠信,這些相對美國的霸權主義思維,拖沓冗長的辦事程序,相對高得多的造價,說一套做一套往往難以兌現承諾的信用記錄來說都更具有競爭力,更受非洲國家歡迎。”

今年1月美國國務卿布林肯訪問安哥拉時表示關注了洛比托走廊的建設,考慮到該走廊連接大西洋畔的安哥拉洛比托港與非洲內陸地區,以及是通往贊比亞和剛果豐富礦產資源的通道。
劉青海指出,這些會給中國工程施工企業造成一定負面影響。當然,無論歐美資本懷著怎樣的心思,該走廊的建設總體來說對非洲來說是有益的。

她說:“目前,安哥拉、剛果(金)和贊比亞已經啓動了洛比托走廊建設,並授權由 Mota Engil África、瑞士Trafigura和比利時 Vecturis 組成的集團負責在未來三十年管理這一重要的鐵路基礎設施。安哥拉和美國兩國還計劃將安哥拉南部地區和東部地區的輸電線路項目也納入到洛比托走廊計劃內。如果真能夠建成,預計將能夠加速相關國家和城市貨物、資源和原材料的流動,促進其採礦業、農業和製造業等行業的增長,為就業和商業發展提供新的機遇,洛比托、本格拉、萬博、盧本巴希以及其他的潛在城市可能都會從中受益。”

中國多次向非洲國家提供自己的外交努力,解決各種危機狀況。比如非洲之角、蘇丹和不久前的尼日爾合作。據專家尼古拉·謝爾巴科夫預測,中國與安哥拉總統談判時,或提及參與制止盧旺達與剛果民主共和國之間的衝突問題。
他說:“近幾個月來,安哥拉已成為剛果民主共和國、盧旺達和非洲多邊機制試圖阻止剛果東部危機的主要談判平台。中方對剛果和盧旺達局勢盡快實現正常化非常感興趣。安哥拉和中國解決危機的做法並不完全一致,但總體是相同的。畢竟,中國是真正的和平締造者。”
2024年近3個月來,安哥拉總統已成為第二位訪華的非洲領導人。2月27日到3月2日,中國領導人與塞拉利昂總統比奧進行了談判。很大的可能是,伴隨今秋北京中非論壇日益臨近,中非高層接觸將更為積極,屆時將有國家和政府領導人參會。不排除,中國已在積極準備,與金磚國家非洲新的可能候選成員國協商。與此同時,因安哥拉的參與,金磚國家擴充或是此進程中更為可能的場景之一。
中國外長王毅 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 12.01.2024
良好傳統:中國外長將出訪非洲國家
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