https://big5.sputniknews.cn/20230418/1049662184.html
中俄邊境城市旅遊業發展潛力巨大
中俄邊境城市旅遊業發展潛力巨大
俄羅斯衛星通訊社
中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，中俄邊境旅遊業發展潛力巨大。雙方有長期合作的基礎，也有密切的人員往來和文化交流。在兩國領導人確認要鞏固和深化中俄新時代全面戰略協作夥伴關係之後，中俄邊境旅遊業一定會煥發出新的蓬勃生機。 2023年4月18日, 俄羅斯衛星通訊社
2023-04-18T18:36+0800
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近日，中國文化和旅遊部、國家發展改革委聯合印發了《東北地區旅遊業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。 規劃範圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，總面積約145萬平方公里。規劃期至2030年，展望到2035年。 《規劃》包括發展背景、總體要求、推動形成旅遊業發展新格局、打造互聯互通的旅遊交通網絡、構建科學保護利用體系、加強優質旅遊產品供給、推進“+旅遊”融合發展、培育特色旅遊產業集群、構建旅遊消費體系、深化區域協同發展、創新旅遊營銷體系、拓展旅遊開放合作新空間、規劃實施保障等十三部分內容，全面對接東北全面振興國家戰略，聚焦推動東北地區旅遊業轉型升級和高質量發展，提出世界級冰雪旅遊度假地、全國綠色旅遊發展引領地、邊境旅遊改革創新樣板地、跨區域旅遊一體化發展實踐地等四個發展定位。黑龍江大學中俄全面戰略協作省部共建協同創新中心首席專家馬友君在接受衛星通訊社採訪時指出，習近平主席赴俄訪問期間，兩國元首簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》，這進一步推進雙邊關係的發展。2022年中俄貿易額再次實現歷史性突破，超過1900億美元。在貿易實現新突破的同時，中俄兩國在其他領域的合作也正如火如荼地發展，這其中就包括旅遊合作。貿易合作帶動旅遊合作也符合長期以來兩國合作的發展趨勢。專家強調，得益於地緣優勢和堅實的社會和民間交往基礎，中俄旅遊合作具有廣闊的發展前景。 馬友君說：“黑龍江、吉林、內蒙古都與俄羅斯接壤。黑龍江與俄羅斯接壤2981公里，有19個沿邊口岸，這是對俄旅遊合作的基礎。30多年來，東北地區的對俄合作取得了非常好的成果。在旅遊合作上，兩國的人員往來、旅遊人數逐年增多。三年疫情之後，旅遊業可能會出現大的發展機遇期。兩國領導人簽署的聯合聲明涉及到方方面面的領域，人文領域的合作將成為未來合作發展的新動能，不僅促進兩國貿易的發展，還能加深兩國人民的交往。” 同時，《規劃》中指出，東北地區旅遊業發展也面臨一些問題和挑戰。旅遊業發展不平衡不充分問題仍然突出，存在跨區域共建共享機制尚不健全、旅遊基礎設施及配套建設尚不完善、優質旅遊產品供給不足、旅遊服務質量和水平不高、旅遊市場主體不強、全季旅遊運營不佳、產業綜合帶動作用發揮不充分等短板弱項。對此，馬友君表示，毋庸置疑，中俄旅遊合作的確存在著一些制約性因素。基礎設施建設、旅遊產品發展和簽證的便利度都需要進一步提高。 他說，第一，俄羅斯的接待能力有限，賓館、通道建設方面還需要極大的投資。去年東方經濟論壇期間，海參崴和堪察加市政府提出，希望中國企業參與遠東的基礎設施建設，其中就包括旅遊基礎設施建設。現在遠東的基礎設施難以接待大量的中國遊客，所以這方面需要投資。 第二，需要讓通關更便利，人員往來更加暢通，擴大通關能力。兩國合作現在受制於簽證的制度，簽證費用高、耗時長。能否在黑龍江沿邊地區、個別口岸實施俄羅斯遊客電子簽制度，這值得思考。這對提升兩國人員往來的速度、減輕旅遊者的負擔都具有很好的作用。 第三，現在對俄旅遊線路和旅遊產品相對比較匱乏。沿江、沿線、沿路，包括一些大的雪山、草地都應該發展成兩國旅遊合作很好的項目，這對提升旅遊合作的規模和水平具有重要的意義。 第四，需要在中俄邊境地區發展一個旅遊特色城市。這樣就能把中俄兩國的文化集中在這裡，不僅吸引俄羅斯遊客到中國來，同時也吸引中國內地遊客到黑龍江沿邊地區或者到俄羅斯去。這對提升兩國文化、旅遊產品在民間的傳播也具有一定的推動作用。馬友君強調，從理論上講，兩國旅遊業具有合作的潛能，也具有未來發展的動能。在兩國領導人確定鞏固和深化中俄新時代全面戰略協作夥伴關係之後，中俄旅遊合作一定會像經貿合作一樣煥發出勃勃生機。 俄羅斯外交部領事司司長阿列克謝•克利莫夫近日表示，俄羅斯和中國雙方正就簽署新的互免團體旅遊簽證協定進行籌備工作。克利莫夫指出，中國已被列入俄羅斯政府批准的外國國家名單，其公民很快將可開始辦理統一電子簽證，並已經可以根據旅店預訂確認證明取得為期6個月以下的普通旅遊簽證。
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中俄邊境城市旅遊業發展潛力巨大
2023年4月18日, 18:36 (更新: 2023年4月19日, 15:07) 評論
中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，中俄邊境旅遊業發展潛力巨大。雙方有長期合作的基礎，也有密切的人員往來和文化交流。在兩國領導人確認要鞏固和深化中俄新時代全面戰略協作夥伴關係之後，中俄邊境旅遊業一定會煥發出新的蓬勃生機。
近日，中國文化和旅遊部、國家發展改革委聯合印發了
《東北地區旅遊業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。 規劃範圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，總面積約145萬平方公里。規劃期至2030年，展望到2035年。
《規劃》包括發展背景、總體要求、推動形成旅遊業發展新格局、打造互聯互通的旅遊交通網絡、構建科學保護利用體系、加強優質旅遊產品供給、推進“+旅遊”融合發展、培育特色旅遊產業集群、構建旅遊消費體系、深化區域協同發展、創新旅遊營銷體系、拓展旅遊開放合作新空間、規劃實施保障等十三部分內容，全面對接東北全面振興國家戰略，聚焦推動東北地區旅遊業轉型升級和高質量發展，提出世界級冰雪旅遊度假地、全國綠色旅遊發展引領地、邊境旅遊改革創新樣板地、跨區域旅遊一體化發展實踐地等四個發展定位。
黑龍江大學中俄全面戰略協作省部共建協同創新中心首席專家馬友君在接受衛星通訊社採訪時指出，習近平主席赴俄訪問期間，兩國元首簽署了
《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》，這進一步推進雙邊關係的發展。2022年中俄貿易額再次實現歷史性突破，超過1900億美元。在貿易實現新突破的同時，中俄兩國在其他領域的合作也正如火如荼地發展，這其中就包括旅遊合作。貿易合作帶動旅遊合作也符合長期以來兩國合作的發展趨勢。
專家強調，得益於地緣優勢和堅實的社會和民間交往基礎，
中俄旅遊合作具有廣闊的發展前景。
馬友君說：“黑龍江、吉林、內蒙古都與俄羅斯接壤。黑龍江與俄羅斯接壤2981公里，有19個沿邊口岸，這是對俄旅遊合作的基礎。30多年來，東北地區的對俄合作取得了非常好的成果。在旅遊合作上，兩國的人員往來、旅遊人數逐年增多。三年疫情之後，旅遊業可能會出現大的發展機遇期。兩國領導人簽署的聯合聲明涉及到方方面面的領域，人文領域的合作將成為未來合作發展的新動能，不僅促進兩國貿易的發展，還能加深兩國人民的交往。”
同時，《規劃》中指出，東北地區旅遊業發展也面臨一些問題和挑戰。旅遊業發展不平衡不充分問題仍然突出，存在跨區域共建共享機制尚不健全、旅遊基礎設施及配套建設尚不完善、優質旅遊產品供給不足、旅遊服務質量和水平不高、旅遊市場主體不強、全季旅遊運營不佳、產業綜合帶動作用發揮不充分等短板弱項。
對此，馬友君表示，毋庸置疑，中俄旅遊合作的確存在著一些制約性因素。基礎設施建設、旅遊產品發展和簽證的便利度都需要進一步提高。
他說，第一，俄羅斯的接待能力有限，賓館、通道建設方面還需要極大的投資。去年東方經濟論壇期間，海參崴和
堪察加市政府提出，希望中國企業參與遠東的基礎設施建設，其中就包括旅遊基礎設施建設。現在遠東的基礎設施難以接待大量的中國遊客，所以這方面需要投資。
第二，需要讓通關更便利，人員往來更加暢通，擴大通關能力。兩國合作現在受制於簽證的制度，簽證費用高、耗時長。能否在黑龍江沿邊地區、個別口岸實施俄羅斯遊客電子簽制度，這值得思考。這對提升兩國人員往來的速度、減輕旅遊者的負擔都具有很好的作用。
第三，現在對俄旅遊線路和旅遊產品相對比較匱乏。沿江、沿線、沿路，包括一些大的雪山、草地都應該發展成兩國旅遊合作很好的項目，這對提升旅遊合作的規模和水平具有重要的意義。
第四，需要在中俄邊境地區發展一個旅遊特色城市。這樣就能把中俄兩國的文化集中在這裡，不僅吸引俄羅斯遊客到中國來，同時也吸引中國內地遊客到
黑龍江沿邊地區或者到俄羅斯去。這對提升兩國文化、旅遊產品在民間的傳播也具有一定的推動作用。
馬友君強調，從理論上講，兩國旅遊業具有合作的潛能，也具有未來發展的動能。在兩國領導人確定鞏固和深化中俄新時代全面戰略協作夥伴關係之後，中俄旅遊合作一定會像經貿合作一樣煥發出勃勃生機。
俄羅斯外交部領事司司長阿列克謝•克利莫夫近日表示，俄羅斯和中國雙方正就簽署新的互免團體旅遊簽證協定進行籌備工作。克利莫夫指出，中國已被列入俄羅斯政府批准的外國國家名單，其公民很快將可開始辦理統一電子簽證，並已經可以根據旅店預訂確認證明取得為期6個月以下的普通旅遊簽證。
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