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歐盟設置軟性關稅壁壘，擬禁所謂“強迫勞動”產品
歐盟設置軟性關稅壁壘，擬禁所謂“強迫勞動”產品
俄羅斯衛星通訊社
... 2022年9月13日, 俄羅斯衛星通訊社
2022-09-13T19:54+0800
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據路透社報道，根據歐盟草案，該項進口禁令適用於在生產、製造、收穫和提取的任何階段使用“強迫勞動”的產品，包括與此類產品有關的加工，不論產品屬於甚麼領域、原產地是哪裡，也不論是國產或進口，以及是否在歐盟市場上銷售或出口。而證明在製造和加工這些產品時是否涉及“強迫勞動”，是歐盟各國政府部門的職責。歐盟最快在下星期二正式公佈草案內容，在有關規定成為法律之前，歐盟委員會將與歐洲議員及各成員國敲定細節。這份草案雖然沒有點名任何國家，但草案在聯合國發表所謂“中國新疆人權報告”後傳出，似乎意有所指。聯合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特今年5 月訪問中國。9月1日，聯合國人權事務高級專員辦事處關於中國新疆維吾爾自治區的報告得出所謂“結論”，聲稱針對維吾爾族和“其他主要以穆斯林為主的社區”存在“嚴重侵犯人權行為”。對此，中國常駐聯合國代表團發言人強調，所謂“評估”是徹頭徹尾的非法文件。高專辦未經人權理事會授權，也未徵得中國政府同意，擅自起草發佈所謂“評估”，嚴重違反高專辦職責。所謂“評估”以有罪推定式的假設為基礎，將少數反華分裂分子的言論作為主要信息來源，刻意忽視中方權威信息和材料，毫無可信度。上海外國語大學英國研究中心研究員丁冬漢在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，歐盟起草的這份草案是在製造軟性關稅壁壘，為自己選擇性打擊相關國家及其產品創制所謂的“法律”。而因所謂“新疆人權”問題，目前中歐投資協定處於擱置狀態。2021年3月，歐盟宣佈對四名中國官員和新疆建設兵團以“侵犯新疆穆斯林維吾爾族人權”為由實施制裁。中國外交部同日宣佈，對歐方嚴重損害中方主權和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個實體實施制裁。同年5月20日，歐洲議會以599票贊成、30票反對、58票棄權，通過凍結《歐中全面投資協定》批准程序，直到中國取消對歐盟政治人物的制裁為止。中國商務部歐洲司前司長、CCG高級研究員孫永福在CCG（全球化智庫）舉辦的第六屆中國全球智庫創新年會上曾說：“中歐沒有根本利害衝突，合作空間很大，包括經貿合作在內的雙方務實合作不應受到所謂人權問題等干擾。”而歐盟這份涉及所謂“強迫勞動”法案，是否會對中歐投資協定接下來的發展投下陰影？丁冬漢教授表示，“歐盟只是在創制一個討價還價的‘法律工具’，與中歐投資協定關係不大。歐盟這個‘工具’可以針對歐盟以外的所有貿易對象，並不是單單針對中國，但中國肯定是它準備用來討價還價的重要對象。”丁冬漢教授進一步指出，這項法案大概率會得到通過，而如果它被正式簽署成法，可能會對中歐經貿關係有較大影響。據瞭解，中歐經貿關係密切，且保持了良好的發展勢頭。據中國外交部介紹，2021年，中國是歐盟第一大貿易夥伴、第一大進口來源地、第三大出口市場。歐盟是中國第二大貿易夥伴、第二大進口來源地、第二大出口市場。但據《南華早報》報道，對於歐洲公司而言，在中國開展業務正變得“更加複雜和昂貴”，它們越來越陷入中國與西方之間的地緣政治鬥爭中。中國歐盟商會會長約爾格·伍特克（Jörg Wuttke）表示，所謂“新疆人權問題”對在中國的歐洲公司構成重大挑戰。中國商務部歐洲事務司前司長孫永福表示，“人權指控”給中歐之間的貿易和經濟關係帶來了"很多困難"，雙方尚未找到出路。
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歐盟設置軟性關稅壁壘，擬禁所謂“強迫勞動”產品
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美國《防止強迫維吾爾人勞動法》今年6月正式生效，美國國務卿布林肯曾發佈聲明稱，“我們正在號召盟國和夥伴一起做到在全球供應鏈中不使用‘強迫勞動’”。而據瞭解，目前，歐盟正制訂草案，計劃禁止進口以所謂“強迫勞動”方式生產的產品。關於歐盟起草這份草案的目的，以及若該草案簽署成法可能對中歐關係造成的影響，俄羅斯衛星通訊社請中國專家進行分析。
據路透社報道，根據
歐盟草案，該項進口禁令適用於在生產、製造、收穫和提取的任何階段使用“強迫勞動”的產品，包括與此類產品有關的加工，不論產品屬於甚麼領域、原產地是哪裡，也不論是國產或進口，以及是否在歐盟市場上銷售或出口。而證明在製造和加工這些產品時是否涉及“強迫勞動”，是歐盟各國政府部門的職責。
歐盟最快在下星期二正式公佈草案內容，在有關規定成為法律之前，歐盟委員會將與歐洲議員及各成員國敲定細節。
這份草案雖然沒有點名任何國家，但草案在聯合國發表所謂“中國新疆人權報告”後傳出，似乎意有所指。聯合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特今年5 月訪問中國。9月1日，聯合國人權事務高級專員辦事處關於
中國新疆維吾爾自治區的報告得出所謂“結論”，聲稱針對維吾爾族和“其他主要以穆斯林為主的社區”存在“嚴重侵犯人權行為”。對此，中國常駐聯合國代表團發言人強調，所謂“評估”是徹頭徹尾的非法文件。高專辦未經人權理事會授權，也未徵得中國政府同意，擅自起草發佈所謂“評估”，嚴重違反高專辦職責。所謂“評估”以有罪推定式的假設為基礎，將少數反華分裂分子的言論作為主要信息來源，刻意忽視中方權威信息和材料，毫無可信度。
上海外國語大學英國研究中心研究員丁冬漢在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，歐盟起草的這份草案是在製造軟性關稅壁壘，為自己選擇性打擊相關國家及其產品創制所謂的“法律”。
“因為在WTO規則下，歐盟可能難以對其他成員國的商品輸入設置限制，但以所謂‘強迫勞動’的幌子就可以繞過WTO規則，這與美國以所謂‘國家安全’為藉口（打壓中國企業）的手法一樣，”他說。
而因所謂“新疆人權”問題，目前中歐投資協定處於擱置狀態。2021年3月，歐盟宣佈對四名中國官員和新疆建設兵團以“侵犯新疆穆斯林維吾爾族人權”為由實施制裁。中國外交部同日宣佈，對歐方嚴重損害中方主權和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個實體實施制裁。同年5月20日，歐洲議會以599票贊成、30票反對、58票棄權，通過凍結《歐中全面投資協定》批准程序，直到中國取消對歐盟政治人物的制裁為止。
中國商務部歐洲司前司長、CCG高級研究員孫永福在CCG（全球化智庫）舉辦的第六屆中國全球智庫創新年會上曾說：“中歐沒有根本利害衝突，合作空間很大，包括經貿合作在內的雙方務實合作不應受到所謂人權問題等干擾。”
而歐盟這份涉及所謂“強迫勞動”法案，是否會對中歐投資協定接下來的發展投下陰影？丁冬漢教授表示，“歐盟只是在創制一個討價還價的‘法律工具’，與中歐投資協定關係不大。歐盟這個‘工具’可以針對歐盟以外的所有貿易對象，並不是單單針對中國，但中國肯定是它準備用來討價還價的重要對象。”
丁冬漢教授進一步指出，這項法案大概率會得到通過，而如果它被正式簽署成法，可能會對中歐經貿關係有較大影響。
他說：“眾所周知，西方目前就在以所謂‘強迫勞動’來限制中國某些產品，而一旦這個涵蓋範圍如此寬泛的法律得到通過，將會使歐盟有更多的手段、藉口來限制中國對歐盟產品的出口。經貿關係是相互的，歐盟多了一個與中國在經貿上討價還價的手段。這需要引起中國重視，可能中方也要考慮實施能夠反制的措施。”
據瞭解，中歐經貿關係密切，且保持了良好的發展勢頭。據中國外交部介紹，2021年，中國是歐盟第一大貿易夥伴、第一大進口來源地、第三大出口市場。歐盟是中國第二大貿易夥伴、第二大進口來源地、第二大出口市場。但據《南華早報》報道，對於歐洲公司而言，在中國開展業務正變得“更加複雜和昂貴”，它們越來越陷入中國與西方之間的地緣政治鬥爭中。中國歐盟商會會長約爾格·伍特克（Jörg Wuttke）表示，所謂“新疆人權問題”對在中國的歐洲公司構成重大挑戰。中國商務部歐洲事務司前司長孫永福表示，“人權指控”給中歐之間的貿易和經濟關係帶來了"很多困難"，雙方尚未找到出路。
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