美國濫用國家安全概念打壓中俄企業，必將損害其自身的創新與進步
2022年5月17日, 18:25 (更新: 2022年5月17日, 18:44)
© AFP 2023 / Mandel Ngan
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拜登政府的一位高級官員表示，拜登政府一名高級官員表示，對於違反限制“威脅美國國家安全”產品出口規定的企業，美國計劃加大懲罰力度，這一計劃主要針對中俄等國。
中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，美國以國家安全名義打擊中俄企業無法達到其政策目標，反而會倒逼相關企業開闢新的路徑突破限制。而這種打壓必然會影響到美國企業的利益以及與此相關的技術研發、產品升級，因此到頭來一定傷及美國自身。
據美國彭博社報道，週一，美國商務部下屬機構工業和安全局負責出口執法的助理部長馬修•阿克塞爾羅德 (Matthew S. Axelrod) 在講話中概述了該計劃。根據美方這一計劃，其中可能的變化包括對違規公司處以更高的罰款、更早地公開披露違規指控，以及在相關企業未經過審判就了結案件時更多地認定其不當行為。
阿克塞爾羅德在國際事務協會的演講中闡述了這些變化。他在演講中說，經過深思熟慮的改變“將旨在保護我們的國家免受這些日益增長的“民族國家”的威脅，並讓那些不遵守規則的人承擔責任。 中國國際問題研究院研究員楊希雨在接受衛星通訊社採訪時表示，美國一直信奉所謂的自由市場經濟，但是現在恰恰是美國在破壞貿易投資自由化，用政治因素扭曲市場經濟。美國的真實目的是用所謂的“國家安全”名義推動跟中俄經濟“有選擇的”脫鈎。
楊希雨說：“在特朗普時期，美國曾經推行同中國全面脫鈎的計劃，但因中美兩國經濟相互依存度比較高，而且接觸面比較廣，全面脫鈎根本做不到，因此現在美國政府要推行‘選擇性’脫鈎，尤其在高科技領域，因此出現了一系列的實體清單和各項制裁措施，以及威脅要實施的所謂‘二級制裁’。而所謂的國家安全只是藉口，無論是跟中國的貿易，還是同俄羅斯的貿易，事實上美國政府都拿不出任何證據證明哪一項貿易損害到了美國國家安全。美國這樣崇尚自由主義、市場經濟體制的國家，曾經要求別的國家要按照市場經濟原則行事，自己反倒開始用各種政治因素限制和扭曲市場經濟，這不符合美國的經濟價值觀，也違背了貿易投資自由化原則。”
楊希雨進一步指出，美國的加碼制裁可能會在短期、局部地影響中俄經濟發展，但中俄兩國經濟擁有強大的韌性，長期來看並不會受到制裁的較大影響，反而是美國會因此受損。
他說：“首先，像中國這樣的經濟大國，以及像俄羅斯這樣幅員遼闊且資源豐富的國家，雙方的產業結構都相對完整，是巨大的經濟體，制裁產生的損害無論從哪個角度講都是局部的和暫時的，不可能傷及到整體的經濟體系。”
“其次，制裁一直以來就是一柄雙刃劍，按照市場規律，相互依存的經濟體，如果一方受到損害的時候，另一方一定會受到傷害。以華為為例，美國對華為的制裁雖然影響了華為的手機市場份額，但是倒逼華為開拓了新的領域，去年華為的盈利反倒是在上升。另外，美國對中俄實施的芯片封鎖和制裁，事實上也在傷害美國芯片製造商的利益。因為芯片產業是資本密集型的產業，高端芯片必然要通過市場回收它的資本投入。而當芯片產業進行了大量的研發投入卻被封鎖一部分產品的銷售，自然就影響到投資回報率，這種違背市場規律的做法也在反過來傷害美國自己的投資和創新。”
美國商務部去年底公佈一份所謂“與軍方有關聯”的實體清單，其中有58家中國實體被限制購買美國商品和技術。對此，中國外交部發言人汪文斌表示，一段時間以來，美國動用國家力量，泛化國家安全，不斷濫用出口管制等措施，對他國特定企業進行打壓遏制，這是對自由貿易規則的嚴重破壞，對全球產業鏈供應鏈安全的嚴重威脅，也是對包括美國在內的各國人民福祉利益的嚴重損害。中方對此表示堅決反對，敦促美方立即停止錯誤做法，給予包括中國企業在內的各國企業公平待遇。中方將採取一切必要措施，堅決維護中國企業的合法權益。
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