中國在瀾湄流域加強外交攻勢

© AFP 2023 / QUY LE BUIПремьер-министр Вьетнама на третьей встрече руководителей стран механизма сотрудничества в бассейне Ланьцанцзян-Меконг. 24.08.2020
Премьер-министр Вьетнама на третьей встрече руководителей стран механизма сотрудничества в бассейне Ланьцанцзян-Меконг. 24.08.2020 - 俄羅斯衛星通訊社
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中國將盡一切所能幫助瀾湄河流域國家應對公共衛生、貿易和用水方面的共同問題,8月24日中國在通過視頻舉行的瀾滄江-湄公河合作第三次領導人會議上宣佈了這一倡議。

為應對疫情及其後果開展合作。在工作了幾十年的生產和供應鏈遭到破壞的條件下,鼓勵貿易和投資。將公平分配中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南的跨界河水資源。上述六國領導人開展如此廣泛的討論尚屬首次。自2016年以來他們一直在舉行類似會議。顯然瀾湄流域國家已經意識到了緊迫性,並且需要尋找新的機會來協調其戰略並進行合作,共同解決六國面臨的問題。

Министерство иностранных дел Китая.   - 俄羅斯衛星通訊社
中國外交部:李克強將出席瀾滄江湄公河合作第三次領導人會議

新冠疫苗一旦中國研發成功並開始接種,中國將優先向其東南亞夥伴提供COVID-19疫苗。這是中方在視頻會議上提出的一項舉措。根據世界衛生組織最新數據,中國正在開發目前全球範圍內進行臨床試驗的30種疫苗中的兩種。

大流感導致許多國際出口導向的生產和供應鏈遇阻。對於包括東南亞在內的許多亞洲國家來說,這一領域是GDP的基礎。中國提出了維持生產和供應鏈穩定的方案,並提出了將其資源與瀾湄鄰國能力相結合的機制。

中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平就此指出,這項舉措將帶來雙贏的結果。

許利平說:“我認為,這一倡議非常務實,與中國當前以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局密切相連。同時‘一帶一路’倡議能夠與次區域合作緊密地結合在一起,西部大開發也可以與區域合作相聯繫,進一步拓展中國區域合作的空間,給瀾湄次區域合作增添新的動能。眾所周知,‘國際陸海貿易新通道’實際上是把東南亞向歐洲和中亞出口的貨物,以中歐班列的形式通過海運、陸路運輸。不僅可以節約成本和大量的時間,也可以為中國的貨物出口到瀾湄地區節約成本和資金,我認為這是一個雙贏的結果。毫無疑問這種結合會進一步深化中國在機制內的合作,使更多類似合作的成果惠及雙方的人民。”

今年中國南部和中部地區遭受了毀滅性的洪災。數百人死亡,數千萬人的正常生活受到影響,經濟損失估計達數千億人民幣。顯然中國援助同樣遭受天災的鄰國的能力會因此受到限制。最近幾周暴雨和洪水造成泰國、緬甸和越南人死亡,稻田被衝走,其他農作物同樣遭到破壞。儘管如此,中國隨時準備在力所能及的範圍內提供更多援助,以更好地利用瀾湄河的水資源。北京還承諾向瀾湄流域國家提供年度水文數據,以更好地應對氣候變化、洪水和乾旱。 

廣西民族大學東盟研究中心研究員葛紅亮在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,自從2014年開始運作的瀾湄合作機制建立以來,中國為鄰國解決許多用水問題提供了重要幫助。

葛紅亮說:“自瀾湄合作框架啓動以來,水資源合作一直是合作的重點。目前圍繞著水資源的合作總體來看包含三個層面:第一是發展層面。近年來中國與湄公河流域的國家積極開展合作,實現水上互通,讓航道更加順暢。同時還落實了一系列水資源項目,包括大型基礎設施建設,這些項目給當地的就業問題、社會發展等方面都帶來了巨大的幫助。特別的,自瀾湄水資源合作聯合工作組成立以來,中國組織實施了城鄉供水規劃與管理培訓、流域與水資源綜合管理培訓、瀾湄合作水資源高層次人才計劃、水資源可持續利用研討會等活動,邀請了湄公河國家多批次人才來華參加水利技術交流;第二是環境和生態層面。雖然域外國家經常指責中國的項目破壞生態,但是中國與湄公河國家在環境保護方面做出了許多努力,比如中泰合作在湄公河開展清淤等工程;第三是安全層面,尤其是非傳統安全方面。之前湄公河下游國家曾出現乾旱的情況,實際上這就是典型的非傳統安全問題。中國作為上游國家,也是採取了力所能及的措施為下游國家提供了不少幫助,而在瀾滄江與湄公河的航道上還會面臨著很多非傳統安全問題,為此中國與湄公河國家共同推動了聯合巡航機制。無論是對於中國還是湄公河國家而言,這一機制在維護航道和沿岸地區穩定方面都頗有助益。”

中國國務院總理李克強提出的倡議表達了中國加強瀾湄流域六國合作機制的國際地位的願望。 順便說一下,中國是建立這種機制的發起者。 儘管存在諸多問題,但其有效性已經得到證明。

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