中國的國際貿易向在線交易過渡

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中國國務院再批准創建46個跨境電商綜試區。據悉,綜試區所在地地方政府應採取創新貿易發展方式,同時發展市場機制,使其在資源配置方面扮演決定性角色。國務院命令中指出,這些措施,將幫助穩定國際貿易和創新體系。

A panel displays the Hang Seng Index during afternoon trading, in Hong Kong, China May 4, 2020.  - 俄羅斯衛星通訊社
專家:中國投資者不看好全球經濟前景
據世貿組織預測,冠狀病毒大流行或導致二戰後前所未見的國際貿易下滑。根據樂觀場景,2020年世界貿易將下降13%。而世界貿易最負面場景預計將下跌32%。在此情況下,GDP或將縮減8.8%。目前,很多傳統商品,半年前還需求旺盛,但因世界需求下跌和因隔離措施造成的物流限制,正以難以置信的速度貶值。

4月份,石油價格變成負值,原因是運輸和儲存價格要高於成本。世界鋼鐵市場也迎來寒霜。大型生產企業收入同比差不多下跌了8%。幾乎所有原材料類商品,無論是煤炭還是石油產品,需求都嚴重下降。這並不奇怪:抗擊冠狀病毒蔓延的各種限制,對世界大多數企業造成負面影響。

旅遊和物流行業的情況更糟。因旅遊業下滑,愛彼迎(AirbnbInc)民宿網在全世界的銷售縮減了25%。據世界旅遊理事會資料,旅遊業每年給世界GDP帶來10%的增長率。但因大流行病,世界範圍內或將失去5000萬個工作崗位。凡此種種,也體現在居民購買力和零售方面。最終,對國際貿易也產生影響。

對中國來說,出口依然是經濟增長的重要動力。為激活本國和恢復世界經濟,中國提出創新方案:刺激電商發展。電商發展要更為迅猛,並未受到隔離措施的影響,而且能夠降低交易成本。去年,中國國際電商零售增長了38.3%,達264億美元。對外經濟貿易大學中國WTO研究院專家周念利在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,激勵跨境電商,對新條件下恢復經濟活力和商品流來說是符合邏輯的步驟。

她說:“我認為可以這麼理解。受疫情期間封城管制等措施的影響,包括國際貿易在內的諸多領域可能都面臨著同樣的風險,而中國對國際貿易的依存度相對較高,對此進行貿易模式和方式的創新自然有助於經濟復蘇。在線下貿易受到衝擊的情況下,線上貿易也是必然的趨勢,國際貿易也不例外。”

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中國創建數字人民幣的決心堅定不移
跨境電商入住企業將享受一定的優惠。國務院文件中指出,公司將免除零售跨境出口消費稅和增值稅。此外,商企利潤稅也被下調。國家方面,還將對優化國外活動給予一定的支持,其中包括在其它國家建海外倉。中國是世界最大的電商,可為完善新貿易機制做出自己的貢獻。專家周念利在接受採訪時指出,現有國際貿易體系,其中包括在世貿組織框架下的體系,都是多年前創建的,在某些方面已經不符合現代電商現實。

她說:“既然實體經濟貿易由線下轉為線上是發展的趨勢,那麼傳統貿易規則自然也會面臨一些新的挑戰,即適用性問題。可能一些新的貿易模式、活動或產品分類在既有的體系中不存在,出現規則真空的情況或者不適應傳統貿易規則,因此業態的變化或將導致貿易規則的創新。目前WTO也在進行電子商務議題談判,我認為即使沒有疫情,電子商務也是一個必然的趨勢,而疫情只是加速了與電子商務相關的國際貿易規則完善或構建的過程。”

不久前,中共中央政治局會議期間,做出了一些關鍵決定,政府應以支持恢復經濟為工作中心。其中,尤其需關注資源分配市場機制,使其扮演決定性角色。專家周念利也同樣強調,為發展跨境電商,建立健康的市場環境是重要的。

她說:“在疫情衝擊全球經濟的大背景下,我們無疑應盡快加速構建與電子商務相關的國際貿易規則體系。那麼在構建過程中,我認為首先需要促進電子商務的便利化,加強國際合作,包括與其相關的服務領域合作、金融支付合作、物流合作等等。其次,電子商務是買賣雙方基於線上來進行的交易活動,因此需要促進完善以買賣雙方互信為目的的營商環境,特別是包括保護消費者隱私在內的一系列衍生問題,構建一個值得信任的貿易環境。”

2008年危機期間,中國政府推出前所未有的一整套措施,激勵大型企業和大規模基礎設施項目,支持GDP增長速度。與此前不同的是,這次的關注點是支持中小企業。這是符合邏輯的,要知道,私營經濟保障60%的GDP增長和80%的就業崗位。上述政治局會議,同樣強調保障工作崗位數量和居民穩定生活水平的重要性。發展跨境電商,支持的恰恰是中小企業。因為這些企業,借助於交易成本下跌,更容易發展在線交易,政府為此提供幫助。一些小企業的稅收優惠今年到期,但政府自動將其延期到2023年。另外,金融企業給中小企業貸款利率收入稅也將免除。

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