中國和阿根廷達成“里程碑”豆粕協議

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中國和阿根廷向美國發出信號:大豆市場沒有不可替代的合作夥伴,拉丁美洲研究所專家亞歷山大·哈爾拉緬科在接受俄羅斯衛星網記者採訪時表示。而南開大學拉丁美洲研究中心前主任、中國拉丁美洲史研究會副理事長王萍教授認為,有關中國和阿根廷的豆粕協議存在一些政治因素的說法略有牽強。

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中國首次允許從阿根廷進口豆粕。世界上最大的消費者和世界上最大的豆粕出口國於9月11日在布宜諾斯艾利斯正式達成協議。從2020年起阿根廷大豆農民和加工商將在獲得必要的許可證後向中國發貨。

中國市場對阿根廷企業開放新的領地本身就是一個具有里程碑意義的大事件。兩位接受採訪的專家都認為這是一個"突破",並非偶然。王萍教授稱簽署該協議是"中阿經貿關係的一個重大突破"。

王萍教授說:"若說中阿此次經貿合作與政治因素相關,我認為略有牽強。因為經濟貿易合作關係本身就是建立在市場選擇基礎上的,是很正常的現象。任何一個國家的出口產品,其本身都具有選擇性。我認為至少對阿根廷來說,合作產生的積極作用還是比較大的。因為阿根廷的經濟一直不大景氣,無法擺脫經濟衰退。那麼在此時中阿經貿合作取得新的進展,對阿根廷的經濟發展肯定會起到推動作用。至於其他的拉美國家,我認為對他們來說,這也是一個利好的消息,同時也是中國向他們釋放出的經貿合作信號,畢竟中國擁有很大的市場。此前中國與拉美國家的經貿合作就已經在進行了,比如智利。眾所周知,智利不是糧食、畜牧產品的生產大國,其本身不具有這種資源,那麼在與中國的合作中他們一直採取非常靈活的方式,挖掘自身的優勢,以便能夠打開中國的貿易市場。像目前我們從智利進口的紅酒、車釐子,還包括墨西哥的鰐梨,我覺得這些都體現出拉美國家一直在挖掘和進一步開拓中國貿易市場、發展同中國的經貿關係。之前阿根廷與中國的貿易關係並沒有產生新的亮點,那麼這次很顯然在這一點上,是中阿經貿關係發展的重大突破。"

經過20多年的談判,就阿根廷豆粕進入中國市場達成一致。在此期間中國一直是阿根廷大豆的主要買家。但對阿根廷豆粕,中國市場一直關閉。中國在養豬業中使用自己的豆粕,以保護本國生產商不受市場競爭的影響。市場分析人士認為,中美貿易戰加強了阿根廷在世界大豆市場的地位,同時也促使中國擴大大豆進口渠道。

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亞歷山大·哈爾拉緬科認為,正是美國的對華政策在一定程度上促使了阿根廷在進入中國市場方面的突破。

他說:"就不久前阿根廷總統馬克里還以親美政治家而聞名,經驗豐富,且本人同特朗普家族關係不錯。但突然在最近幾個月阿根廷與美國的關係至少應該說開始冷淡。已經到了這樣的地步:阿根廷領導層實際上已經公開指責華盛頓針對阿根廷--美國的多年戰略夥伴搞大規模經濟破壞。結果比索對美元匯率數次急劇下降。阿根廷的通脹水平現在在該地區排在第二位,僅次於委內瑞拉。"

亞歷山大·哈爾拉緬科認為,阿根廷別無選擇,只能面向中國。除了與美國的關係冷淡之外,與馬克里政府希望看到的經濟發展前景有關的所有其他途徑也都遇阻。包括歐洲議會很有可能不會批准歐盟與南方共同市場的自由貿易區協議。布宜諾斯艾利斯也不能再像從前那樣對跨太平洋夥伴關係協定寄予太大希望。在此背景下阿根廷只能去尋找並依賴它僅有的唯一的自然儲備--中國對外經濟關係的發展。

阿根廷政府認為,讓本國豆粕進入中國市場是一個歷史性大事件。阿根廷穀物出口商商會"CIARA-CEC"會長伊迪格拉斯表示,"該協議是歷史性的"。但他並不指望第一年就能向中國出口大規模豆粕。他說:"但對我們來說,2020年市場上出現2-3萬噸,從增強相互信任並擴大規模角度出發,僅具有象徵意義,"英國路透社援引他的話報道稱。

雖然阿根廷農民歡迎與中國簽署的協議,但美國生產商對此則大為惱火。路透社援引在愛荷華州種植玉米和大豆的農民羅恩·赫克(Ron Heck)的話報道稱。"當然,我們很遺憾地看到這一點,"他說。這位農民估計,為了不購買美國的農作物,中國可以為阿根廷豆粕支付比世界市場價格更高的價格。

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