菲律賓寧要中國貸款而不願同美國聯合軍演

洛欽指出，與美國相比，中國目前正在向菲律賓提出“更具吸引力”的戰略合作方面的建議。這位菲律賓高級外交官相信，美國正在中國南海策劃“戰略混亂”，鼓動菲律賓惡化與中國的關係。菲外長重申了總統杜特爾特關於更喜歡中國提供的貸款和投資，而不是美國在南海一旦爆發衝突不知會否保護菲律賓的模糊立場。

中國廈門大學南洋研究院院長李一平教授認為，菲律賓外長的表態反映了馬尼拉在處理對華和對美關係的實用主義立場。

李一平教授說：“那麼菲律賓外長現在的這樣一個表態、這樣一個說法、這樣一個政策的解讀，我認為是和菲律賓現在政局的發展和菲律賓現在經濟的需要是相吻合的。所以我相信菲律賓外長的這一說法是有其現實的經濟和政治基礎的。這也是東南亞的這些國家希望展現給國際社會看到的一種態度，特別是當前中國和美國因為貿易摩擦引起了諸多問題的時候，這個說法也正式表明瞭菲律賓和東南亞的其他國家，他們是有自己的判斷的。”

菲律賓外長洛欽的上述表態是在美菲在南海進行軍事演習兩天後作出的。美國海岸警衛隊“巴索夫”號海岸防衛艦參加了此次聯合軍演。這是該類型船隻七年內首次到訪菲律賓。美國海軍印度太平洋司令部稱，此次演習內容包括“搜索和救援，海上安全和執法”。“巴索夫”防衛艦船長John Driscoll在馬尼拉同記者見面時透露，在演習水域發現兩艘中國海岸警衛隊巡邏船。菲律賓媒體報道稱，這些船隻位於菲律賓主要島嶼呂宋島以西的南海爭議地區。

菲律賓不希望被捲入美國和中國之間在該地區的軍事對抗，俄羅斯科學院東方研究所專家達利婭·帕納琳娜在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出。菲律賓外長洛欽在聯合軍演背景下做出有關美國在南海策劃“戰略混亂”的表態，並非偶然。軍演再次證明瞭美國在菲律賓領海的軍事存在。這位俄羅斯專家指出，美國始終強調自己在該地區的存在及其利益，以及永遠留在那裡的意圖。

達利婭·帕納琳娜說：“菲律賓目前處境艱難。美國和中國作為兩個強大的世界大國，總會以某種方式劃分勢力範圍，包括在東南亞。美國不會放棄對中國南海或菲律賓的立場，美菲關係密切，包括在軍事領域。美國甚至有可能準備發動一場‘正規衝突’，以加強自己在該地區的地位。在這方面菲律賓與中國妥協比支持美國更有利可圖，儘管菲中在南海存在雙邊領土爭端。菲律賓更願意與中國合作，獲得中國的貸款，而不是美國的援助。因為獲得這種幫助將有損於自身安全，必須支持美國在該地區的利益——這不符合菲律賓的國家利益。”

廈門大學南洋研究院院長李一平教授指出，杜特爾特總統執政以來，菲中美三角關係中的力量平衡已經改變。

李一平教授說：“中國、菲律賓和美國這三個國家在東南亞這個地區的關係，在菲律賓杜特爾特總統上台之後有了一些新的變化。而中國與菲律賓之間的關係，隨著菲律賓國內政治形勢的變化，可以說是向著一個良性的方向進行發展。就經濟方面來看，在目前情況下，能夠對菲律賓有實質性幫助的當然是亞洲地區，特別是中國，這個已經是毋庸置疑的了。再加上中國推行的‘一帶一路’倡議，東南亞地區又是‘一帶一路’倡議中非常重要的支點地區，而菲律賓是這個地區非常重要的國家，本身也有很大的需求，包括基礎建設、經貿發展、資金和市場等等方面。中國在‘一帶一路’倡議中的政策，以及中國這些年在經濟發展方面積累起來的實力，是能夠對包括菲律賓在內的東南亞的這些國家提供一個幫助的，這也是菲律賓企業‘走出去’的一個很重要的方向。而菲律賓在基礎設施建設、經濟發展方面又有需求，所以中國和菲律賓在這方面是‘一拍即合’，雙方都有這個需求和意願。再加上雙方在政治安全方面，因為菲律賓新總統上任之後有新的政策取向，也使得菲律賓地區的熱點性在下降。如果不是因為美國在這一地區一系列的做法和不停的介入，其實這個地區不會像現在這樣不斷引起世人的關注，而是順著經濟和社會發展的正常道路向前走的。”

杜特爾特總統執政後，菲律賓成為中國在東南亞的主要投資和經濟夥伴之一。同時它又被迫以某種形式對美國在南海的行動做出反應。特朗普2017年成為美國總統後，美國海軍已經11次將自己的船隻開到這個地區。最近一次是上周日，5月19日，美國“普雷貝爾”號驅逐艦進入了黃岩島附近的爭議水域。