消息人士指出,平壤下發了對各級黨的領導機構的指示,其中提到迫切的國家外交方針問題。關於日本的內容提到,東京近來通過在日本朝鮮人總聯合會(朝鮮總聯)嘗試尋找舉行兩國領導人高層會晤的機會。
文件中寫道,這樣的會晤可能將於6月,即定於5月的美國總統特朗普與朝鮮領導人金正恩的會談之後舉行。朝鮮的目的是在兩國關係開始正常化的情況下從日本獲得大額經濟援助。
同時,日本國內對安倍內閣及其導致東京被排除在與朝關係正常化進程以外的外交政策的批評越來越多。自朝韓因平昌奧運會聯繫轉暖以來,日本對該進程持懷疑態度
堅決主張繼續對朝施壓的美國此前也持此立場。但在特朗普和金正恩商定5月舉行會晤,隨後金正恩又訪問中國以後,日本已被排擠在外。安倍首相28日明確表示,日本“在摸索與朝鮮舉行峰會的基礎”。