中美南海問題立場難以接近

© AP Photo / JACQUELYN MARTIN 美國國務卿克里與中國外長王毅
美國國務卿克里與中國外長王毅 - 俄羅斯衛星通訊社
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中國外長王毅在到訪華盛頓首日同美國國務卿克里的會談未能讓雙方在南海問題上的立場接近。從會談後的記者招待會看,王毅未能說服美國停止自己的軍艦和飛機在南海水域巡邏。克里仍堅持自己以前的立場——中國要對該地區的緊張升級負責。

王毅說,中方不希望看到更多軍事性偵察,以及更多導彈驅逐艦或戰略轟炸機來到南海地區。但卻沒有得到克里的肯定回應。克里所說的“美方致力確保海上航行和航空自由”,不會讓觀察家們還抱有任何的懷疑:五角大樓還會到南海巡邏。 正如美國人自己宣稱的那樣,進行巡邏正是為了確保南海航行自由。

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消除南海緊張,是此次王毅訪美的目的之一。不過暫時還沒有任何成果,雖然我們已經注意到雙方都希望通過外交和談判解決這些問題。但正如俄羅斯科學院東方研究所專家莫夏科夫在接受衛星網採訪時指出的那樣,局勢相當複雜和矛盾。莫夏科夫說:“在南海巡邏的規模還會擴大,而且是一種炫耀式的巡邏——一定要進入中國12海裡內,而且還要證明:與中國存在糾紛的國家不承認它的人工島,也不承認它把礁石變成的島嶼。這一點很重要。中國在這方面的立場是毫不妥協的。它在自己的基地部署可以控制這片巨大水域的整個系統。當然對這些島嶼同樣宣示擁有主權的鄰國,會極力反對。它們反對改變南海領土和水域現狀,強硬堅持保留在該地區可以航行自由的現狀。”

分析家們注意到,克里首次公開表示,越南和其他國家的行為也是導致南海緊張升級的原因。不排除,王毅還是成功地說服了克里:填海造島開始於越南和菲律賓,之後才是中國。

在聯合記者會上王毅指出,中國和東盟完全有能力、繼續維持南海的和平穩定,這符合它們的共同利益。中國國際問題研究所南太平洋研究中心主任沈世順就此評論道:“東盟國家在南海問題的解決上當然發揮重要作用。首先,東盟國家要明辨是非,知道哪一方是正確的。其次,東盟應持中立立場,不能完全站在美國立場對抗中國,而要發揮建設性作用,反對在亞太地區製造矛盾,一如既往地發展對華友好關係,深化中國與東盟的合作。”

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王毅在同克里會談後指出,南海問題不應該成為中美之間的問題。中國願意與美國在南海問題上保持對話,王毅對記者說。然而,顯然就這個問題暫時還沒有找到能夠降低中美軍事對抗的妥協方案。沈世順認為,中國將繼續朝這一方向努力。他說:“中國當然希望如此。但是美國如果一直故意找茬,這個共識就很難達成。比如,南海地區的非軍事化問題,首先美國要做到這一點。美國隔三差五派軍艦來闖蕩,不走正常的國際航線,卻非要到中國控制島礁的12海裡處闖蕩,派軍機搞偵查。我認為,在南海問題上的共識能否達成關鍵取決於美國,而不是中國。”

王毅與克里還討論了在美駐韓軍事基地可能部署薩德導彈的問題。在聯合記者會上美國國務卿提到,中俄對美國可能做出的這一步驟感到不安。他表示,“我們並沒有迫不及待地、迫切地希望利用某個機會來部署‘薩德’反導系統,目前還沒做最後決定,還沒有部署‘薩德’。可能部署‘薩德’的唯一原因是為了應對朝鮮挑釁性行為。它公開宣稱自己的目標就是美國,正在研制可用來攻擊美國的武器。”

社會政治問題研究所所長葉夫謝耶夫認為,這是影響中美關係發展的一個新問題。葉夫謝耶夫對此解釋道:“對朝鮮一旦可能攻擊美國本土作出反應時,薩德本身不會對中國構成太大威脅。不過若在韓國部署探測距離為1800公里的薩德導彈系統雷達,中國就會很緊張。儘管一再聲稱雷達站只是用來導航,而不是用來探測,但是中國對此表示懷疑。中國非常擔心,雷達站會監測到自己的部分領土。”

王毅在訪美期間還將同美國國防部長卡特會面。分析家們不排除中國外長受到總統奧巴馬接見的可能。

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