美國逼東盟聯手反華的企圖破產

白宮在峰會前就一心想趁機讓東盟就南海問題形成統一的立場。依華盛頓的觀點，正是因為中國的行動，導致緊張升級，為航行自由製造威脅。另據美國國務卿克里在峰會第二天透露，雙方正在就南海問題草擬聲明。許多東盟國家在那裡同中國存在分歧。

奧巴馬一度指望東盟十國領導人能就反華統一立場。他在峰會結束後的記者招待會上說：“我們討論了在南海採取實際步驟的必要性，以降低緊張，包括停止進一步開發，新的建設以及爭議區軍事化。如果東盟能發出清晰的一個聲音，它就有助於加強安全，增加機遇，提升人類尊嚴。”

會後發表的聲明只是強調了美國和東盟和平解決爭端、不訴諸武力、維護安全、確保航海和飛行自由等的共同願望，雙方決定在解決共同海上問題時合作。但是，正如莫斯科國立國際關係學院東盟研究中心主任蘇姆斯基指出的那樣，奧巴馬未能讓東南亞十國領導人在峰會上就聯合反對中國達成一致，儘管實際上就是為了這個目的把他們邀請到美國來的。

蘇姆斯基說：“無疑，這裡既有同中國關係緊密的東盟國家，又有那些同中國關係因為南海問題有點緊張的東盟國家。它們也不想同中國這個貿易和政治夥伴弄僵。在多次協商後寫成的聲明中，我們並沒有看到直接提及中國，這說明東盟國家不想支持反華立場。東盟國家，作為在美國舉辦的峰會的參加者，比誰都清楚美國人的動機。它們明白究竟為甚麼組織這一切。看來，一方面，它們有些地方不能對美國說‘不’，但又不想按美國人的意願說‘是’。”

美國組織這樣的峰會，是想提升自己在解決南海問題上作為仲裁者的角色，以及保持自己在其組建的跨太平洋夥伴關係協定中的主導地位。美國企圖加強自己在亞太地區影響力，其背景就是中國在該地區的地位日益提高。奧巴馬在自己任期結束前將繼續推行遏制中國的政策，包括在東盟範圍內。但是美國人未必能指望能取得多大成功。

蘇姆斯基說：“中國積累的政治和經濟影響力很大，我不敢說，會因為美國人的壓力而做出任何讓步。東盟在此次峰會上所持的立場本身，就足以證明：不管它們同中國的關係怎樣複雜，反對中國，而且是結成統一戰線，對東盟是完全不利的。因為一旦東盟形成統一陣線，它就會變成美國的奴隸了。到那時就談不上東盟十分珍惜的主導角色了。”

中國國際問題研究所南太平洋研究中心主任沈世順在談到美國干預中國地區事務，包括拉攏東盟國家建立地區聯盟的目的時說：“中國是一個正在上升的力量，對世界的和平穩定做出了較大貢獻，中國在世界的地位在上升，這是美國所不願見到的情況。美國還是在用冷戰思維的眼光來看待中國。美國認為，一個崛起的大國興起以後，就必然挑戰另一個大國的地位。而我們認為，中國力量的上升是一種自然現象，中國不可能總是貧窮落後，而且中國發展起來後對世界也做出較大貢獻。比如中國對聯合國的會費繳納的更多，對維和部隊投入更多等等，方方面面都證明中國力量的上升，對世界和平、對其他國家的幫助也在上升。美國不願看到這種情況，美國想當“老大”。這種心態是不正常的，我們希望美國能在亞太地區發揮建設性作用，而不是破壞作用。”