美國機構:中國將對歐洲展開新一輪經濟擴張

© AP Photo / Michael Sohn中國進出口以前所未有的速度繼續下滑
中國進出口以前所未有的速度繼續下滑 - 俄羅斯衛星通訊社
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中國和歐洲專家界對美國經濟政策研究所(EPI)的調查結果產生了興趣。該調查主要涉及到中國進入“市場經濟”國家後可能產生的影響。根據WTO程序,中國自2016年將成為此類國家。

美國專家認為,在新的一年里,中國湧入歐洲的廉價商品將增加25-50%。原因在於,歐洲已經沒有抵制中國傾銷的機制和手段了。要知道,反傾銷程序僅針對那些非市場國家。而中國即將邁入市場國家的行列,根據WTO條件,歐洲實施懲罰措施的可能性將不復存在。

研究:歐盟若承認中國市場經濟地位或造成350萬人失業 - 俄羅斯衛星通訊社
研究:歐盟若承認中國市場經濟地位或造成350萬人失業
美國研究機構給出的預測令人沮喪。在歐洲,首先遭受重創的是紡織品、服裝、信息和測量儀器、電子產品、光學產品等一系列領域。其結果是,2017-2020年期間,歐盟因中國因素,將有350多萬人失業。德國、意大利、英國、法國的工業領域將嚴重受挫。

斯拉伐克、柏林和中國的學者對美國同行得出的結果進行了討論。有的認同,但有的卻提出完全相反的意見。布拉迪斯拉發市泛歐研究所教授、斯拉伐克經濟學家弗拉基米爾·巴啓申在接受“衛星網”採訪時提出了自己的看法。

他說:“我們緊張地期待中國擁有市場經濟地位,儘管中國早已按照市場方式在運作。但彼時,還可以使用反傾銷措施來對其進行調節。然而,我們現在將面對中國廉價商品湧起的很難應對的‘海嘯’。美國專家喜歡嚇唬歐洲,為甚麼呢?原因在於,中國的廉價商品,也將對美國造成打擊,對其經濟造成負面影響。這是其一。其二,伴隨中國擁有市場經濟地位,各種各樣的創新,將從硅谷遷往‘天朝’。這對美國是非常不利的。”

針對斯拉伐克同行的看法,中國社會科學院世界經濟與政治研究所肖立晟提出了自己的見解。

他說:“我認為美國專家的這些觀點也談不上恐嚇歐洲,只是發表觀點而已。但要看這些言論是否符合事實。我們看到現在中歐雙邊的貿易關係非常緊密,中歐雙邊的政治互信度也在上升,在這種情況下,美國專家的這些言論並沒有太多的事實依據。至於中歐雙邊的貿易往來中,是否存在傾銷現象還需依據實際情況作出判斷”。

從實際看,歐盟針對中國,已經進行過50多次反傾銷調查。但在WTO框架下,並非所有調查都能走到最後。中國幾乎贏得了1/2的投訴量。肖立晟認為,這與中國是否擁有市場經濟地位無關。

他說:“首先,所謂的市場經濟是已有制度, 2016年只是承認了中國作為市場經濟國家的地位。市場經濟制度是一個既有的規則,如果說中國確定了市場經濟地位,就會對歐盟進行傾銷,我認為這樣的說法有待商榷。應該明確傾銷的概念以及在甚麼情況下進行傾銷,這些都是由專門的國際法來制定規則的,並不是說成為市場經濟國家就會進行傾銷”。

指責某個國家實施反傾銷,經常有大政治的影子,甚至是地緣政治。地緣政治分析歐洲中心專家、經濟學博士格拉菲楊·齊納科這樣認為。

他說:“從根本看,該問題將取決於中國在歐盟戰略中佔有怎樣的地位。大家都知道,華盛頓與布魯塞爾正進行有關構建跨大西洋自貿區的談判。這符合美國的利益。在這種情況下,歐盟將成為美國的小兄弟。我覺得,確定與中國的關係,將看歐盟在目前正在形成的多級世界中選擇怎樣的戰略方向。換句話說,如果歐盟繼續與美國拉近關係,那麼,將簽署自貿區協定。隨之而來的是對中國經濟擴張進行抵制。如果歐盟走獨立經濟政策之路,那麼,針對北京將採取舒緩的策略,將把東方市場看成是出口和發展自身經濟的機遇。要知道,目前歐盟經濟相當不景氣。”

從地緣政治角度看,這並不符合美國的利益。歐盟是美國強有力的競爭者,因此,美方對弱化歐洲經濟和消減其與中國的互利合作感興趣。美國針對中國也是這樣。從戰略上來說,華盛頓樂見消減中國的出口潛力。因此,他們在歐洲人當中散布恐慌和疑慮。其中包括有關中國將擁有市場經濟地位的問題。值得一提的是,很多歐洲國家有別於美國,早已承認中國是市場制度國家。

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