俄專家：俄中地方合作交流年促進兩國經濟合作發展

“兩河流域”、“俄西北地區與中國東南沿海各省”以及“俄中部與中國北方地區”等成為地方合作新模式

俄羅斯外交部向衛星通訊社表示，2018-2019年，俄中舉辦地方合作交流年期間，俄羅斯16個地區和中國13個地區之間簽署了30項關於建立合作和結為友好關係協議。

俄中友好協會第一副主席加林娜·庫利科娃表示，地方合作交流年期間兩國幾乎所有的地區都很活躍，但伏爾加河流域與長江流域的合作已成為地方合作的典範，因為這些地區能夠建立起相互聯繫的組織體系。

庫利科娃說：“兩年的地方合作交流中，兩國領導人商定包括聖彼得堡在內的俄西北地區與包括上海和浙江省、長江下游城市的中國東南沿海各省間開展互利合作。此外，包括莫斯科在內的中央聯邦區與包括京津冀在內的中國北方地區也將開展合作。”

俄羅斯高等經濟學院第一副校長助理阿列克謝·馬斯洛夫認為，俄濱海邊疆區與中國東北各省之間的合作也非常活躍。

他說，地方交流是加強俄中科技合作的基礎。

與此同時，並不是所有邊境地區與中國的貿易都出現顯著增長，有些地區甚至出現下降。例如，2019年前9個月，俄外貝加爾斯克邊疆區與中國的貿易額為6.206億美元，同比僅增長2.92%。俄哈巴羅夫斯克邊疆區2019年的對華貿易據預測會出現下降。哈巴羅夫斯克邊疆區行政長官謝爾蓋·福爾加爾在接受衛星通訊社採訪時稱：“2019年航空設備出口供貨合同已經完成，因此，2019年的貿易額預計會有所下降。”

馬斯洛夫認為，地方合作交流年的成功還表現在雙方聯合舉辦的活動數量上，而不是地方間貿易額增長的絕對數字。根據俄羅斯外交部的數據，俄中雙方在地方合作交流年框架內舉辦的活動總量達1000多項。

俄羅斯亞洲工業企業家聯盟執行董事馬克西姆·庫茲涅佐夫表示，總體而言，兩年來俄中兩國地方交流顯著增加，俄羅斯地方政府代表團對中國的訪問和中國地方政府代表團對俄羅斯的訪問頻繁。他說：“在合作交流年框架內，去年4月我們組織中國代表團訪問了斯摩稜斯克州，此次訪問推動該州與中國的外貿額增加了10億美元，很大程度上是得益於亞麻的出口。”

俄中友好協會第一副主席庫利科娃介紹稱，在地方合作交流年期間建立的地方聯繫是長期性的，並將促進兩國之間的科技和創新合作。她說：“開展這種合作並不容易，但它將成為地方間未來擴大交往的良好基礎。”

中國投資者開始在俄羅斯地方實施項目

庫茲涅佐夫表示：“俄中地方合作交流年高度重視兩國關係的發展，助推了一系列項目的實施。”比如，海爾集團和長城集團的工廠在俄羅斯的一些地區啓動。

他稱：“情況通常是這樣發展的：俄羅斯地方先是開始與中國地方結為友好城市，然後達成協議，幫助中國企業在友好城市實施項目。中國著名的酵母生產商安琪酵母公司落戶利佩茨克州、長城汽車落戶圖拉州，以及一些其他中小企業的投資項目都是遵循這個模式。”

儘管如此，季托夫表示，2019年最後幾個月，中方為推動合作項目做了相當大的努力。

季托夫指出：“今年，在大型國際經貿論壇和博覽會期間的接觸很大程度上促進了俄羅斯聯邦主體與中國各省之間的合作。”

這些平台包括聖彼得堡國際經濟論壇、第五屆東方經濟論壇、第四屆“絲綢之路”國際博覽會、第六屆俄中博覽會、第十二屆中國-東北亞博覽會以及第二屆中國進博會等。