反恐執行局：各國應利用旅客信息預報系統 防止外國恐怖戰鬥人員旅行

報告指出，目前造成旅客信息預報系統使用率低的原因有很多。例如，該系統較為複雜，需要很高的技術能力。因此，航空公司必須建立各種系統和程序，以便與各種旅客信息預報系統格式進行交流。同時，這些系統的採購、維持和運行費用高昂，而且收集和使用旅客信息可能引起侵犯個人隱私權的關切，需要進行適當的國家監督和管制。
旅客信息預報系統是電子通信系統，通常從旅客護照或政府頒發的旅行文件收集履歷資料。然後，航空公司通信網絡將旅客信息預報系統信息傳送給目的地國或原籍國邊境管制機構，這些國家要求在起飛前或降落在目的地機場時進行旅客信息預報系統離港記錄。如果在起飛前收到這些數據，邊境管制機構可將旅客信息預報系統用作決策工具，協助會員國確定是否應允許乘客登機。